Möte 2025-10-27

Kommunfullmäktige

11:00 - 16:12 Ånge kommunkontor, mötesrum Myckelåsen

1

Fastställande av ärendelista

Ärendet avser fastställande av ärendelista.

Ordförande påminner även närvarande om regler och rutiner gällande jäv.
2

Information i kommunfullmäktige
Följande information lämnas till kommunfullmäktige:
- Revisionen informerar om delårsrapport 2025
- Ekonomi - budget och delårsrapport
- Kommunens arbete med frisknärvaroprojektet
- Alby PtX informerar om pågående arbete.
3

LUNCH
4

Allmänhetens frågestund

Under allmänhetens frågestund har kommuninvånare möjlighet att ställa frågor i ärenden som rör kommunens verksamhet.

Under frågestunden får någon överläggning inte förekomma. Ordföranden bestämmer efter samråd med vice ordförandena hur frågestunden ska genomföras och låter kalla de förtroendevalda eller anställda hos kommunen som behövs för att lämna upplysningar under den.
5

Medborgarförslag Ge Fränsta nytt liv satsa på lekparken och minigolfbanan
Ett medborgarförslag har inkommit.

Bilagor
- Medborgarförslag - lämna in_ 15480 lekpark och minigolf Fränsta_Bortredigerad.pdf
  
  108kb Ladda ner dokument
6

Valärende för Kollektivtrafikmyndigheten i Västernorrlands län mandatperioden 2022-2026
Ärendet avser avsägelse från uppdrag som ersättare i Kollektivtrafikmyndigheten i Västernorrlands län.

Bilagor
- Förtroendevald - avsägelse av uppdrag.pdf
  
  154kb Ladda ner dokument
7

Valärende för kommunstyrelsen mandatperioden 2022-2026

Ärendet avser avsägelse från uppdrag som ersättare i kommunstyrelsen.
8

Valärende för Valnämnd mandatperioden 2022-2026

Ärendet avser avsägelse av uppdrag som ersättare i Valnämnden.
9

Korta frågor och korta svar

En stående punkt på dagordningen är "Korta frågor och korta svar", där ledamöter får fråga andra ledamöter. Maximalt en minut för frågan och en minut för svar.
10

Inkomna interpellationer och frågor

Interpellationer får ställas av kommunfullmäktiges ledamöter och tjänstgörande ersättare. En interpellation ska vara skriftlig och undertecknad av en ledamot och ett svar på en interpellation ska vara skriftlig.

En fråga ska vara skriftlig och undertecknad av en ledamot, svar på frågan behöver dock inte vara skriftligt. En fråga bör besvaras under det sammanträde vid vilket den har ställts.
11

Motion om införande av digital felanmälansapp för medborgare i Ånge kommun
Linda Mattsson, Vår Framtid har lämnat in motion om att införa en digital felanmälansapp för medborgare i Ånge kommun. I motionen anges tre funktioner som bör inkluderas:
- Enkel felanmälan: Möjlighet att välja typ av fel (t.ex. trasig parkbänk, släckt gatubelysning, skadegörelse etc.)
- GPS-funktion: Automatisk platsangivelse för att underlätta kommunens åtgärdsarbete
- Bildstöd: Möjlighet att bifoga ett foto som visar det aktuella problemet
Avslutningsvis yrkar motionären:

Att Ånge kommun utreder om det redan finns en liknande funktion, eller att utveckling av en mobilapplikation med ovan beskrivna funktionalitet påbörjas, och

att tjänsten implementeras och görs tillgänglig för kommunens invånare så snart som möjligt.

Efter samtal med motionären framgår att det är en enkel digital möjlighet snarare än just en app som efterfrågas.
- §141 KS Motion om införande av digital felanmälansapp för medborgare i Ånge kommun.pdf
  
  206kb Ladda ner dokument
Bilagor
12

Motion om inflyttningsfika
Vår Framtid, genom Linda Mattson och Lina Lindman har inkommit med en motion om att arrangera inflyttningsfika för nyinflyttade till kommunen två gånger per år. Syftet med arrangemangen ska vara att stärka de sociala banden och ge en positiv bild av kommunen, informera om kommunens tjänster och aktiviteter samt skapa en plattform för dialog mellan nyinflyttade och Ånge kommun.
- §142 KS Motion om inflyttningsfika.pdf
  
  197kb Ladda ner dokument
Bilagor
13

Förslag på svar på motion om antalet ledamöter i kommunfullmäktige
Motionären föreslår att kommunfullmäktige minskas från 35 ledamöter till 21. Det här ärendet avser svar på den motionen.
- §111 KU Förslag på svar på motion om antalet ledamöter i kommunfullmäktige.pdf
  
  152kb Ladda ner dokument
Bilagor
14

Delårsrapport 2025
Enligt lagen om kommunal redovisning är kommunen skyldig att minst en gång under räkenskapsåret upprätta en delårsrapport. Ånge kommun upprättar från och med 2014 delårsrapport per den 31 augusti, tidigare upprättades delårsrapporten per den 30 juni.

Utöver delårsrapporten görs en tertialrapport efter april månads utgång och vid varje kommunstyrelsesammanträde lämnas en ekonomirapport för kommunkoncernen.

Syftet med delårsrapporten är en lägesbeskrivning och att ge en prognos angående helårets resultat till kommunfullmäktige. Med stöd av detta underlag kan, om så behövs, kommunfullmäktige fatta beslut om åtgärder som säkerställer en god ekonomisk hushållning.
- §100 KU Delårsrapport 2025.pdf
  
  143kb Ladda ner dokument
Bilagor
15

Upptagande av lån
Kommunfullmäktige beslutade i november 2024 att ge kommunstyrelsen rätt att nyupplåna 40 mkr och omsätta lån, dvs. låna upp motsvarande belopp på de lån som förfaller till betalning under 2025.

Kommunfullmäktige beslutade i juni 2025 att kommunstyrelsen under år 2025 har rätt att nyupplåna, det vill säga öka kommunens skulder under år 2025 med totalt 65 mkr och när ersättning för vindkraft har inkommit ska motsvarande summa amorteras.

Beslutet behöver omprövas.

Bilagor
16

Uppföljning av kommunfullmäktiges mål, tertial 2 2025
Ärendet avser uppföljning av kommunfullmäktiges mål. Redovisningen utgår från kommunens nya styrmodell och redovisar arbetet, med analys och bedömningar.

Bilagor
17

Revidering av styrmodell mot bakgrund av ny budgetmodell
Kommunen bedriver ett arbete att ändra arbetssätt för framtagande av budget. Som ett steg i detta behöver årshjul för planeringen ändras.

Bilagor
18

Godkännande av borgensåtagande för anskaffning av regionaltågsfordon
Ärendet handlar om att Ånge kommun ska ställa sig bakom Din Turs beslut att ingå proprieborgen för nya regionaltågfordon.

Bilagor
19

Förslag för gemensam arkivhantering med Härnösands kommun
Arkiv är en grundläggande del av en rättssäker och transparent offentlig förvaltning. Ånge kommun har en skyldighet enligt arkivlagen att bevara, vårda och hålla allmänna handlingar tillgängliga. Dessa handlingar utgör både en del av vårt kollektiva minne och ett underlag för medborgarnas insyn, rättigheter och möjlighet till prövning. Arkivmaterial används även löpande i den egna verksamheten, som stöd i ärendehandläggning, uppföljning och kunskapsöverföring. Att hantera arkiven på ett systematiskt och professionellt sätt är därför en förutsättning för att kommunen ska kunna fullgöra sitt uppdrag.

Långsiktig förvaring av information ställer stora krav på både lokal och kompetens. Ånge kommun står inför utmaningar kopplade till hantering, förvaring och tillgängliggörande av arkivmaterial. Det ställs allt högre krav på moderna och ändamålsenliga arkiv, brandbekämpning, fukt och säkerhet. Ånge kommun har länge hanterat denna fråga själv. De senaste åren har Ånge kommun inte haft en arkivarie, utan löst arkivförvaltandet med befintlig personal. Detta trots försök till rekryteringar som vingats avbrytas då vi inte haft kvalificerade sökande.

Den löpande förvaltningen av arkivet har under denna tid fungerat väldigt väl, men för varje år som går så blir uppdraget mer och mer komplext. Ånge kommun, likt många andra kommuner, ser även att möjligheten att kompetensförsörja långsiktigt tvärt om blir sämre. Detta problem aktualiseras då den medarbetare som förvaltar arkivet i Ånge går i pension i närtid.

Arkivvård, likt många andra komplexa frågor, är en av de frågorna där samverkan och samarbeten över gränserna skapar mervärde. I slutet av 2024 blev kommunen kontaktad för att undersöka intresse för ett sådant samarbete. Härnösand har välutvecklad kompetens inom arkivområdet och förfogar över nya arkivlokaler som uppfyller hög standard för säker och långsiktig förvaring av arkivmaterial.

En avsiktsförklaring undertecknadnades av båda parterna 2024-12-23 med syfte att säkerställa en effektiv och hållbar arkivhantering för Ånge kommun med stöd av Härnösands kommun. Efter dialoger och överläggningar med Härnösand har vi tagit del av följande prisförslag:

Totalkostnad är 512 kronor/hyllmeter per år.

Angivet antal hyllmeter för Ånge kommun är 1 500 hyllmeter.

Ånge kommuns totala kostnad: 768 000 kronor/år

Förvaltningen anser att dokument som ska gallras efter ett antal år kan bevaras i Ånge kommuns arkiv och därmed inte kommer översändas. Enbart de handlingar som ska förvaras för evigt kommer således skickas till det gemensamma arkivet.

Ett samarbete innebär i praktiken att det fysiska materialet i arkivet flyttas till Härnösands kommunarkiv. Väl på plats så ansvarar Härnösands personal för vård av arkiv, arkivering av nya handlingar samt utlämnande av handlingar till allmänheten. Utlämnade av handlingar kommer främst ske digitalt, det vill säga att Härnösands kommuns arkivarier tar emot begäran, scannar dokumenten och skickar dom på en säker digital kanal till den sökande. Det innebär även en systematisk digitalisering av arkivet. Om kommunfullmäktige beslutar att gå vidare med förslaget kommer de praktiska rutinerna tas fram och implementeras.

I dagsläget är kostnaden för arkivhantering i Ånge kommun inte definierad, eftersom vi inte längre har dedikerad arkivpersonal. Förvaltningen menar däremot att det snarare bör betraktas som en påtvingad besparing under de senaste åren, för behoven är högst reella. Kostnaden idag består av kostnad för arkivlokaler och viss personal som inom ramen för sin vanliga tjänst hanterar arkivärenden. Verksamheten idag består i att ta emot och sortera in arkivmaterial från förvaltningarna, i en minskande mängd då allt mer material digitaliseras. Den andra delen som utförs är i första hand utlämning av kopior av handlingar i arkivet, med betygskopior och fastighetsritningar som mest efterfrågade. Även en del släktforskningsfrågor i de gamla kommunernas arkiv förekommer i mån av tid. Arkivhanteringen är sedan många år just en hantering och inte den förvaltning av arkiven som beskrivs i arkivlagen. Här saknas resurser och kompetens i kommunen.

I kommunens förvaras även tre arkiv av mer kulturhistorisk karaktär, Föreningsarkivet, Bykistearkivet och Fotoarkiv från det så kallade Kulturarvsprojektet. Här behöver fortsatt bevarande lösas i samarbete med de organisationer som förvarar arkiven hos Ånge kommun. Även här finns lösningar på regional nivå som kan vara aktuella. Kommunen har gjort en kartläggning av detta material och gått igenom de beslut och överenskommelser som finns idag.

Bilagor
20

Avtal om gemensam social beredskap/socialjour i Västernorrland
Ärendet avser godkännande av avtal om avtalssamverkan om Gemensam socialjour.

Bilagor
21

Delgivningar för kännedom
Bilagor

Möte 2025-10-27

Det finns ingen information att visa