Möte 2021-11-29

Kommunfullmäktige

13:00 - 14:15 Distans

1

Genomförande av sammanträde

Med anledning av situationen med spridning av coronavirus, Covid-19, rekommenderar Folkhälsomyndigheten och Regeringen att åtgärder för att reducera smittspridning vidtas.

Ordförande informerar även om rådande rutiner och regler kring anmälan av jäv och intressekonflikt.
2

Korta frågor och korta svar

En stående punkt på dagordningen är ”Korta frågor och korta svar”, där ledamöter får fråga andra ledamöter. Maximalt en minut för frågan och maximalt en minut för svar. Replik tillåts. Ordföranden kan avbryta vid behov. Även ersättare som inte tjänstgör ska tillåtas ställa frågor.
3

Allmänhetens frågestund

Under allmänhetens frågestund har kommuninvånarna möjlighet att ställa frågor i ärenden som rör kommunens verksamhet.

Inga frågor från allmänheten har inkommit.
4

Inkomna interpellationer

Interpellationer får ställas av kommunfullmäktiges ledamöter och tjänstgörande ersättare. En interpellation ska vara skriftlig och undertecknad av en ledamot och ett svar på en interpellation ska vara skriftligt.

Ingen interpellation har inkommit.
5

Valärenden mandatperioden 2018-2022
Stig Grip (M) har avsagt sitt förtroendeuppdrag som ledamot i socialnämnden, ledamot i socialnämndens arbetsutskott samt ersättare i kommunstyrelsen.

Bilagor
- Skyddad på grund av personuppgifter
  
  Ladda ner dokument
6

Redovisning av motioner under behandling
Kommunfullmäktige har beslutat att två gånger per år ska inlämnade, men ej avhandlade, motioner redovisas till kommunfullmäktige.

Bilagor
- Tjänsteskrivelse KF 211129.pdf
  
  96kb Ladda ner dokument
- §197 KS Redovisning av motioner under behandling.pdf
  
  207kb Ladda ner dokument
7

Revidering av Ostkustbanan 2015 AB:s styrande dokument
Ostkustbanan 2015 AB:s (Nya Ostkustbanan AB) styrelse föreslår samtliga delägare att revidera de styrande dokumenten: aktieägaravtalet, bolagsordningen samt ägardirektivet.
- Tjänsteskrivelse KF 211129.pdf
  
  166kb Ladda ner dokument
Bilagor
8

Revidering av attestreglemente
Ärendet avser revidering av attestreglemente i syfte att effektivisera ekonomiprocessen. Kommunfullmäktige beslutade 2014-10-27, § 70, anta attestreglemente. Kommunstyrelsen beslutade 2015-02-03, § 8, om tillämpningsanvisningar.

Bilagor
9

Regler för styrdokument
Kommunen står inför en omorganisering av den politiska organisationen. För att skapa goda förutsättningar för framtiden bör kommunen revidera strukturen för styrdokument.

Ärendet avser ersätta ett styrdokument med ett annat, samt förslag att uppdra kommunstyrelsen att överta ansvaret för att samordna styrdokument i koncernen.

Bilagor
- Tjänsteskrivelse KF 211129.pdf
  
  144kb Ladda ner dokument
- Riktlinjer för styrdokument.pdf
  
  667kb Ladda ner dokument
- §188 KS Regler för styrdokument.pdf
  
  209kb Ladda ner dokument
- §179 KSAU Regler för styrdokument.pdf
  
  196kb Ladda ner dokument
10

Förslag till ny renhållningstaxa fr.o.m. 2022-01-01
Avgift för kommunens avfallshantering får enligt 27 kap. 4-6 §§ miljöbalken (1998:808) tas ut av kommunen. Avgift ska enligt 4 § betalas enligt den taxa som kommunfullmäktige antar.

Bilagor
11

Förslag till ny VA-taxa fr.o.m. 2022-01-01
Enligt Lag (2006:412) om allmänna vattentjänster 34 § får kommunen meddela föreskrift om VA-taxa. Ånge Tekniska Förvaltning har tagit fram ett förslag till ny va-taxa att gälla fr.o.m. 2022-01-01 med anledning av ökade kostnader för verksamheten. Förvaltningen föreslår att brukningsavgifterna höjs med 10 %.

Bilagor
12

Mål och prioriteringar Budget 2022 med plan för 2023-2024
Ärendet avser antagande av mål och prioriteringar för 2022, med plan för 2023 och 2024.

Bilagor
13

Delgivningar för kännedom
Bilagor

§ 80

Genomförande av sammanträde

Med anledning av situationen med spridning av coronavirus, Covid-19, rekommenderar Folkhälsomyndigheten och Regeringen att åtgärder för att reducera smittspridning vidtas.

Ordförande informerar även om rådande rutiner och regler kring anmälan av jäv och intressekonflikt.
§ 81

Korta frågor och korta svar

En stående punkt på dagordningen är ”Korta frågor och korta svar”, där ledamöter får fråga andra ledamöter. Maximalt en minut för frågan och maximalt en minut för svar. Replik tillåts. Ordföranden kan avbryta vid behov. Även ersättare som inte tjänstgör ska tillåtas ställa frågor.

Eva Mörk Månsson (S) till Erik Lövgren (S). Eva skulle vilja ha en enkel översikt om aktuella vindkraftsprojekt i kommunen: Vilket område, antal verk, höjd, diameter och effekt. Vidare en status på varje projekt. Erik Lövgren (S) tar med frågan till kommunstyrelsen.

Mikael Ahnström (S) till Irene Melin (S) vägbelysning fungerar inte. Mikael undrar hur planen ser ut så det lyser när det ska lysa. Irene Melin (S), ordförande tekniska nämnden, meddelar att nämnden jobbar på reparationer. Kommunen har problem med leverans av LED-lampor, vilket försvårar processen. Om inte detta löser sig så krävs nya investeringar.

Kjell Grip (KD) till Matts Karlsson (S) varit i kontakt med förra VD gällande röda hus i Ekgränd, tidigare elevbostäder. Kjell säger att enligt nya VD arbetar bolaget inte aktivt med dessa fastigheter. Matts Karlsson (S), ordförande för Ånge Fastighets- och Industribolag, svarar att först fanns plan att konvertera fastigheten till äldreboende, men till följd av flera tillgängliga lokaler i andra fastigheter kan dom inte renoveras för att stå tomma.

Carl-Olof Svensson (KD) fråga gällande badhuset och rutiner för stickkontroller vid biljettförsäljning. Erik Lövgren (S) tar med sig frågan till kommunstyrelsen.

Jan Filipsson (S) har noterat på sociala medier att anklagelser gällande resa till Björnberget för inspektion av vindkraftsetablering förekommer och frågar Erik Lövgren (S) hur det kan tolkas. Erik Lövgren (S) förklarar att kommunen har rätt att besluta om markanläggning. Kommunen betalade resa, ersättning och stod som värd för resan. På platsen gavs aktuell information om arbetet och hur det ligger till och att entreprenör informerade om pågående arbete. Jan Filipsson (S) anser anklagelsen vara förtal.

Magdalena Flemström (C) meddelar att Kraftsamling Fränsta har frånsagt sig ansvaret för en isplan. Kjell Grip (KD) meddelar att kommunen tar ansvaret för arenan i vinter så den hålls tillgänglig.

Leif Edh (VF) frågar om ordningsfråga gällande namngivning av personer vid fråga om förtal. Jan Filipsson (S) svarar att han vill sätta ner foten mot politikerförakt, med hänvisning till att över tusen person har läst anklagelsen om korruption. Stiven Wiklund (S) föreslår att frågan tas med till kommunstyrelsen.
§ 82

Allmänhetens frågestund

Under allmänhetens frågestund har kommuninvånarna möjlighet att ställa frågor i ärenden som rör kommunens verksamhet.

Ingen fråga från allmänheten har inkommit.
§ 83

Inkomna interpellationer

Interpellationer får ställas av kommunfullmäktiges ledamöter och tjänstgörande ersättare. En interpellation ska vara skriftlig och undertecknad av en ledamot och ett svar på en interpellation ska vara skriftligt.

Ingen interpellation har inkommit.
§ 84

Valärenden mandatperioden 2018-2022
Per-Anders Andersson (S), kommunfullmäktiges valberednings ordförande, föredrar ärendet.

Stig Grip (M) har avsagt sitt förtroendeuppdrag som ledamot i socialnämnden, ledamot i socialnämndens arbetsutskott samt ersättare i kommunstyrelsen.

Moderaterna har nominerat Hans-Erik Beck (M) som ledamot i socialnämnden samt ersättare i kommunstyrelsen.

Anna Mickelsson (VF), har valbarhetshinder och uppdraget upphör i och med kommunfullmäktiges sammanträde.

Bilagor
§ 85

Redovisning av motioner under behandling
Kommunfullmäktige har beslutat att två gånger per år ska inlämnade, men ej avhandlade, motioner redovisas till kommunfullmäktige.

Ordförande informerar att, utöver den redovisningen som finns i underlag, ytterligare en motion har inkommit. Motion angående införande av frukt igen (C).

Bilagor
- Tjänsteskrivelse KF 211129.pdf
  
  96kb Ladda ner dokument
- §197 KS Redovisning av motioner under behandling.pdf
  
  207kb Ladda ner dokument
§ 86

Revidering av Ostkustbanan 2015 AB:s styrande dokument
Ostkustbanan 2015 AB:s (Nya Ostkustbanan AB) styrelse föreslår samtliga delägare att revidera de styrande dokumenten: aktieägaravtalet, bolagsordningen samt ägardirektivet.
- Tjänsteskrivelse KF 211129.pdf
  
  166kb Ladda ner dokument
Bilagor
§ 87

Regler för styrdokument
Kommunen står inför en omorganisering av den politiska organisationen. För att skapa goda förutsättningar för framtiden bör kommunen revidera strukturen för styrdokument.

Ärendet avser ersätta ett styrdokument med ett annat, samt förslag att uppdra kommunstyrelsen att överta ansvaret för att samordna styrdokument i koncernen.

Bilagor
- Tjänsteskrivelse KF 211129.pdf
  
  144kb Ladda ner dokument
- Riktlinjer för styrdokument.pdf
  
  667kb Ladda ner dokument
- §188 KS Regler för styrdokument.pdf
  
  209kb Ladda ner dokument
- §179 KSAU Regler för styrdokument.pdf
  
  196kb Ladda ner dokument
§ 88

Revidering av attestreglemente
Ärendet avser revidering av attestreglemente i syfte att effektivisera ekonomiprocessen. Kommunfullmäktige beslutade 2014-10-27, § 70, anta attestreglemente. Kommunstyrelsen beslutade 2015-02-03, § 8, om tillämpningsanvisningar.

Överläggningar

Lars-Olof Larsson (VF) yrkar i första han på återremiss och i andra han att följande formulering under kapitel 10:
- Verksamhetschefer: 1 000 000 kr/betalning
- Förvaltningschefer: 2 500 000 kr/betalning
Ersätts med
- Verksamhetschefer: 500 000 kr/betalning
- Förvaltningschefer: 1 000 000 kr/betalning
Stig Malmberg (SD), Örjan Olsson (V), Mikael Ahnström (S) ställer sig bakom förslaget om återremiss.
Bilagor
§ 89

Förslag till ny renhållningstaxa fr.o.m. 2022-01-01
Avgift för kommunens avfallshantering får enligt 27 kap. 4-6 §§ miljöbalken (1998:808) tas ut av kommunen. Avgift ska enligt 4 § betalas enligt den taxa som kommunfullmäktige antar.

Bilagor
§ 90

Förslag till ny VA-taxa fr.o.m. 2022-01-01
Enligt Lag (2006:412) om allmänna vattentjänster 34 § får kommunen meddela föreskrift om VA-taxa. Ånge Tekniska Förvaltning har tagit fram ett förslag till ny va-taxa att gälla fr.o.m. 2022-01-01 med anledning av ökade kostnader för verksamheten. Förvaltningen föreslår att brukningsavgifterna höjs med 10 %.

Bilagor
§ 91

Mål och prioriteringar Budget 2022 med plan för 2023-2024
Ärendet avser antagande av mål och prioriteringar för 2022, med plan för 2023 och 2024.

Protokollsanteckning
Linda Mattsson (VF) lämnar följande protokollsanteckning för oppositionen:
Oppositionen ställer sig bakom målsättningen med att antalet arbetstillfällen ska öka med minst 500 i kommunen, men anser inte att placeringen av denna formulering överensstämmer med gällande dokumentstruktur för budget- och planhandling.

Överläggning

Mikael Johansson (S), Magdalena Flemström (C), Birgitta Sjögren (S), Kjell Grip (KD), Örjan Olsson (V), Leif Edh (VF) och Linda Mattsson (VF) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag.

Bilagor
§ 92

Delgivningar för kännedom
Bilagor