Möte 2021-10-25

Kommunfullmäktige

13:00 - 14:35 Distans

1

Genomförande av sammanträde

Med anledning av situationen med spridning av coronavirus, Covid-19, rekommenderar Folkhälsomyndigheten och Regeringen att åtgärder för att reducera smittspridning vidtas.

Ordförande informerar även om rådande rutiner och regler kring anmälan av jäv och intressekonflikt.
2

Korta frågor och korta svar

En stående punkt på dagordningen är ”Korta frågor och korta svar”, där ledamöter får fråga andra ledamöter. Maximalt en minut för frågan och maximalt en minut för svar. Replik tillåts. Ordföranden kan avbryta vid behov. Även ersättare som inte tjänstgör ska tillåtas ställa frågor.
3

Allmänhetens frågestund

Under allmänhetens frågestund har kommuninvånarna möjlighet att ställa frågor i ärenden som rör kommunens verksamhet.

Inga frågor från allmänheten har inkommit.
4

Inkomna interpellationer

Interpellationer får ställas av kommunfullmäktiges ledamöter och tjänstgörande ersättare. En interpellation ska vara skriftlig och undertecknad av en ledamot och ett svar på en interpellation ska vara skriftligt.

Upprättade interpellationer insändes till kommunfullmäktiges presidium eller ange@ange.se för beredning.
5

Valärenden mandatperioden 2018-2022
Thomas Eriksson (V) har sagt upp sitt förtroendeuppdrag som ersättare i kommunstyrelsen.

Håkan Moberg (S) har sagt upp sitt förtroendeuppdrag som ersättare i socialnämnden.

Bilagor
- Avsägelse förtroendeuppdrag, Thomas Eriksson (V).pdf
  
  124kb Ladda ner dokument
- Avsägelse av förtroendeuppdrag Håkan Moberg (S).pdf
  
  591kb Ladda ner dokument
6

Delårsrapport 2021
Enligt lagen om kommunal redovisning är kommunen skyldig att minst en gång under räkenskapsåret upprätta en delårsrapport. Ånge kommun upprättar från och med 2014 delårsrapport per den 31 augusti, tidigare upprättades delårsrapporten per den 30 juni.

Kommunstyrelsen beslutade (2021-10-05, § 165) att uppmärksamma kommunfullmäktige att i delrapporten uppmärksammas en rad positiva resultat avseende bland annat befolkningssiffror och ekonomi. Däremot noteras att redovisad måluppfyllelse ligger på en alltför låg nivå. Kommunstyrelsen uppdrar åt Kommunchef att med hög prioritet vidta åtgärder för analys och handling för att öka måluppfyllelsen för helåret 2021.

Bilagor
7

Årsredovisning och revisionsberättelse för Bräcke Ånge Bygg- och miljönämnd 2020
Respektive nämnd i kommunen ska i en verksamhetsberättelse översiktligt redogöra för utvecklingen av verksamheten och resultatet för året. Bräcke och Ånge kommuner bildade gemensam Bygg- och Miljönämnd den 1 januari 2018, med Bräcke som värdkommun.

Bilagor
8

Årsredovisning och ansvarsfrihet för Överförmyndarnämnden Mitt 2020
Från och med den 1 januari 2011 ingår Sundsvall, Timrå, Ånge och Nordanstig i en gemensam överförmyndarnämnd – Överförmyndarnämnden Mitt. Sundsvalls kommun är värdkommun. Detta ärende avser hanteringen av årsredovisning och ansvarsfrihet för nämnden och Ånge kommuns utsedda ledamöter och ersättare.

Bilagor
9

Redovisning av partistöd 2020, samt beviljande av partistöd 2021
Kommunfullmäktige har att godkänna redovisning av partistöd som utbetalats för föregående år, samt godkänna utbetalning av partistöd för innevarande år.

Bilagor
10

Ekonomisk planering av motion om att återgå till F-6-skolor
Örjan Olsson (V) och Eva Arph Wernström (V) har lämnat motion om att återgå till F-6 skolor. Motionen bifölls av fullmäktige den 22 februari 2021. Utbildningsnämnden som tidigare har berett ärendet har konstaterat att förändringen är möjlig att genomföra och nämnden ser en förväntad kvalitetshöjning för eleverna. Men de underströk att medel behöver tillföras nämnden för att det ska vara möjligt att genomföra förändring enligt motionens intentioner. Kommunstyrelsen behöver därför specificera vilka medel som kan avsättas för att utbildningsnämnden ska kunna införa F-6-skolor.

Bilagor
11

Sammanträdesdatum för kommunfullmäktige 2022
Kommunfullmäktige har att anta sammanträdesdatum för 2022.

Bilagor
12

Skattesats 2022
Enligt Kommunallagen ska kommunfullmäktige varje år fastställa skattesatsen för det följande året. Kommunstyrelsen ska föreslå skattesatsen före oktober månads utgång.

Nuvarande skattesats för år 2021 är 23,33 per skattekrona

Bilagor
- Tjänsteskrivelse.pdf
  
  82kb Ladda ner dokument
- §164 KS Skattesats 2022.pdf
  
  183kb Ladda ner dokument
- §158 KSAU Skattesats 2022.pdf
  
  164kb Ladda ner dokument
13

Lån till Ånge Fastighets och Industribolag för förskola
För att kunna ta det beviljade sociala lånet i anspråk behöver Kommunfullmäktige formellt besluta om nytt borgensåtagande.

Bilagor
14

Ny politisk organisation
Ärendet avser antagande av ny politisk organisation från och med 2023-01-01.

Bilagor
15

Delgivningar för kännedom

§ 65

Genomförande av sammanträde

Med anledning av situationen med spridning av coronavirus, Covid-19, rekommenderar Folkhälsomyndigheten och Regeringen att åtgärder för att reducera smittspridning vidtas.

Ordförande informerar även om rådande rutiner och regler kring anmälan av jäv och intressekonflikt.

Överläggande

Erik Thunefors (SD) yrkar att mötet ajourneras och ej kan genomföras förrän det kan ske fysiskt.

Ordförande konstaterar att det finns två förslag till beslut, dels kommunfullmäktiges presidiums förslag, att sammanträdet genomförs med digitalt deltagande, dels Erik Thunefors (SD) förslag, att mötet ajourneras och ej kan genomföras förrän det kan ske fysiskt.

Ordförande ställer förslagen mot varandra och finner att kommunfullmäktige beslutar enligt kommunfullmäktiges presidiums förslag.

Ajournering

Mötet ajourneras 13:25.

Mötet återtas 13:27.
§ 66

Korta frågor och korta svar

En stående punkt på dagordningen är ”Korta frågor och korta svar”, där ledamöter får fråga andra ledamöter. Maximalt en minut för frågan och maximalt en minut för svar. Replik tillåts. Ordföranden kan avbryta vid behov. Även ersättare som inte tjänstgör ska tillåtas ställa frågor.

Örjan Olsson (V) frågar Irene Melin (S), ordförande tekniska nämnden, när trägårdstipp kommer igång. Irene Melin (S) svarar att det är ett inplanerat möte i november, varvid en statusrapport kan ges.

Elisabeth Larsson (C) ställer frågor om rutiner för kommunens arkiv, så som för släktforskning och bykistor, samt om det finns formkrav för att begära handlingar ur arkivet. Olof Bäckman, nämndsekreterare, informerar om rådande rutiner och möjliga kontaktvägar för allmänheten.

Elisabeth Larsson (C) frågar om I Väntan På Ambulans (IVPA) och rådande rutiner, särskilt för hjärtstopp. Åke Nylén (S), ordförande Medelpads Räddningstjänstförbund, svarar att för hjärtstopp åker ambulans hela tiden och har gjort det under pandemin. Just IVPA startade upp i Fränsta 20 okt, men i Ånge startar det upp i december till följd av sjukdom.

Elisabeth Larsson (C) frågar om medarbetares friskvårdskuponger i Epassi och om kommunen betalar i förskott sin andel till Epasssi, eller betalar kommunen först vid uttag av kupong. Catharina Norberg, ekonomichef, svarar att kommunen betalar bara för det som används, men välkomnar att fler nyttjar möjligheten.

Joakim Bäckström (VF) frågar om rivning av huset Stiftelsen i Ljungaverk. Mattias Robertsson Bly, kommunchef, meddelar att huset är rivet i december.

Linda Mattsson (VF) frågar om öppnandet av Vikbron. Mattias Robertsson Bly svarar, kommunchef, svarar att entreprenör varit sjuk och därmed inte kunnat genomföra arbetet som planerat.

Hans-Erik Beck (M) frågar ordförande Irene Melin (S), tekniska nämnden ordförande:

Vilka rutiner finns för att säkerställa att kommunen gör riktigt vid återställande av tomtrör vid markarbeten?

Flyttning av tomtrör kan förekomma vid ex bredbandsgrävningar, eller som varmvattenledningen från Alby.

Försummelse av återställning är en olaglig handling och kan resultera i rättsliga åtgärder.

Irene Melin (S) svarar:

Det enkla svaret är att vi sätter inte tillbaks tomtrör för det får vi inte göra, det är en uppgift för Lantmäteriet.

Vi tar inte bort tomtrör medvetet heller för det får man inte göra, däremot så kan det hända att man gräver bort rör som inte är synliga, upptäcks det senare och det är sannolikt att vi orsakat skadan så bekostar vi återutsättning via Lantmäteriet.

Sedan att det saknas gränsmarkeringar är inte särskilt ovanligt då de ofta är överfyllda och svåra att hitta.

Vi har likartad utrustning som Lantmäteriet så vi kan sätta ut en stakkäpp eller annan markering med samma säkerhet som Lantmäteriet som visar var gränsen normalt ska vara i avvaktan på Lantmäteriet men det kan också vara svårt i vissa fall beroende på hur fastighetsbildningen är gjord.

Fastighetsgränser är fastställda med olika noggrannhet.
§ 67

Allmänhetens frågestund

Under allmänhetens frågestund har kommuninvånarna möjlighet att ställa frågor i ärenden som rör kommunens verksamhet.

Inga frågor från allmänheten har inkommit.
§ 68

Inkomna interpellationer

Interpellationer får ställas av kommunfullmäktiges ledamöter och tjänstgörande ersättare. En interpellation ska vara skriftlig och undertecknad av en ledamot och ett svar på en interpellation ska vara skriftligt.

Ingen interpellation har inkommit.
§ 69

Valärenden mandatperioden 2018-2022
Thomas Eriksson (V) har sagt upp sitt förtroendeuppdrag som ersättare i kommunstyrelsen.

Håkan Moberg (S) har sagt upp sitt förtroendeuppdrag som ersättare i socialnämnden.

Kommunfullmäktiges valberednings ordförande, Per-Anders Andersson (S), meddelar att kommunfullmäktiges valberedning föreslår kommunfullmäktige besluta att

1. Bevilja Thomas Eriksson (V) avsägelse som ersättare i kommunstyrelsen.

2. Bevilja Håkan Moberg (S) avsägelse från uppdraget som ersättare i socialnämnden.

3. Bevilja Susanne Granlund (S) avsägelse från uppdraget som ersättare i utbildningsnämnden.

4. Utse Eva Arph Wernström (V) till ersättare i kommunstyrelsen

5. Utse Amanda Wahlsten (S) till ersättare i socialnämnden

Bilagor
§ 70

Delårsrapport 2021
Enligt lagen om kommunal redovisning är kommunen skyldig att minst en gång under räkenskapsåret upprätta en delårsrapport. Ånge kommun upprättar från och med 2014 delårsrapport per den 31 augusti, tidigare upprättades delårsrapporten per den 30 juni.

Bilagor
§ 71

Årsredovisning och revisionsberättelse för Bräcke Ånge Bygg- och miljönämnd 2020
Respektive nämnd i kommunen ska i en verksamhetsberättelse översiktligt redogöra för utvecklingen av verksamheten och resultatet för året. Bräcke och Ånge kommuner bildade gemensam Bygg- och Miljönämnd den 1 januari 2018, med Bräcke som värdkommun.

Jäv

Per-Anders Andersson (S), Erik Thunefors (SD) anmäler jäv och deltar inte vid beslutet av ärendet.

Bilagor
§ 72

Årsredovisning och ansvarsfrihet för Överförmyndarnämnden Mitt 2020
Från och med den 1 januari 2011 ingår Sundsvall, Timrå, Ånge och Nordanstig i en gemensam överförmyndarnämnd – Överförmyndarnämnden Mitt. Sundsvalls kommun är värdkommun. Detta ärende avser hanteringen av årsredovisning och ansvarsfrihet för nämnden och Ånge kommuns utsedda ledamöter och ersättare.

Jäv

Anders Mjärdsjö (M), Anna Arvidsson (S) anmäler jäv och deltar inte vid beslutet.

Bilagor
§ 73

Redovisning av partistöd 2020, samt beviljande av partistöd 2021
Kommunfullmäktige har att godkänna redovisning av partistöd som utbetalats för föregående år, samt godkänna utbetalning av partistöd för innevarande år.

Bilagor
§ 74

Ekonomisk planering av motion om att återgå till F-6-skolor
Örjan Olsson (V) och Eva Arph Wernström (V) har lämnat motion om att återgå till F-6 skolor. Motionen bifölls av fullmäktige den 22 februari 2021. Utbildningsnämnden som tidigare har berett ärendet har konstaterat att förändringen är möjlig att genomföra och nämnden ser en förväntad kvalitetshöjning för eleverna. Men de underströk att medel behöver tillföras nämnden för att det ska vara möjligt att genomföra förändring enligt motionens intentioner. Kommunstyrelsen behöver därför specificera vilka medel som kan avsättas för att utbildningsnämnden ska kunna införa F-6-skolor.

Bilagor
§ 75

Sammanträdesdatum för kommunfullmäktige 2022
Kommunfullmäktige har att anta sammanträdesdatum för 2022.

Bilagor
§ 76

Skattesats 2022
Enligt Kommunallagen ska kommunfullmäktige varje år fastställa skattesatsen för det följande året. Kommunstyrelsen ska föreslå skattesatsen före oktober månads utgång.

Nuvarande skattesats för år 2021 är 23,33 per skattekrona

Stig Malmberg (SD) meddelar att han drar tillbaka sin inkomna motion angående samma ärende och istället hanterar motionens syfte i och med detta ärende.

Överläggning

Jan Filipsson (S), Sten-Ove Danielsson (S), Örjan Olsson (V), Magdalena Flemström (C), Kjell Grip (KD), Hans-Erik Beck (M), Joakim Bäckström (VF) yrkar bifall på kommunstyrelsens förslag.

Stig Malmberg (SD) yrkar på en skattesatsen för 2022 fastställs till 22,98 per skattekrona. Erik Thunefors (SD) ställer sig bakom Stig Malmbergs (SD) förslag.

Ordförande konstaterar att det finns två förslag till beslut. Dels kommunstyrelsens förslag till beslut, dels Stig Malmbergs (SD) och Erik Thunefors (SD) förslag till beslut, att fastställs till 22,98 per skattekrona.

Ordförande ställer förslagen mot varandra och finner att kommunfullmäktige beslutar enligt kommunstyrelsens förslag.

Bilagor
- Tjänsteskrivelse.pdf
  
  82kb Ladda ner dokument
- §164 KS Skattesats 2022.pdf
  
  183kb Ladda ner dokument
- §158 KSAU Skattesats 2022.pdf
  
  164kb Ladda ner dokument
§ 77

Lån till Ånge Fastighets och Industribolag för förskola
För att kunna ta det beviljade sociala lånet i anspråk behöver Kommunfullmäktige formellt besluta om nytt borgensåtagande.

Jäv

Matts Karlsson (S), Mai Karlsson (VF), Jenny Ahlström (S), Mikael Granlund (S), Lars-Olof Larsson (VF) anmäler jäv och deltar inte i beslutet.

Bilagor
§ 78

Ny politisk organisation
Ärendet avser antagande av ny politisk organisation från och med 2023-01-01.

Överläggning

Magdalena Flemström (C) yrkar bifall på kommunstyrelsens förslag.

Erik Thunefors (SD) yrkar avslag.

Joakim Bäckström (VF) yrkar att kommunfullmäktige beslutar enligt kommunstyrelsens förslag, med tillägget av ny beslutssats, att om det under planerings- eller genomförandefaserna uppdagas problem av principiell beskaffenhet eller annars av större vikt, för att säkerställa att demokrati, kommunfullmäktiges tillsynsplikt, medborgarnas personliga integritet eller god sekretess upprätthålls ska frågan om ny politiskt organisation åter väckas i kommunfullmäktige. Kjell Grip (KD) och Anders Mjärdsjö (M) ställer sig bakom Joakim Bäckströms (VF) förslag på tilläggsyrkande.

Ordförande konstaterar att det finns två förslag till beslut, dels kommunstyrelsens förslag med Joakim Bäckström (VF) med fleras förslag på tilläggsyrkande, dels Erik Thunefors (SD) förslag. Ordförande ställer förslagen mot varandra och finner att kommunfullmäktige beslutar enligt kommunstyrelsens förslag, med Joakim Bäckström (VF) med fleras tilläggsyrkande.

Bilagor
§ 79

Delgivningar för kännedom