Möte 2021-06-14

Kommunfullmäktige

13:00 - 16:45 Distans

1

Genomförande av sammanträde

Med anledning av situationen med spridning av coronavirus, Covid-19, rekommenderar Folkhälsomyndigheten och Regeringen att åtgärder för att reducera smittspridning vidtas.

Ordförande informerar även om rådande rutiner och regler kring anmälan av jäv och intressekonflikt.
2

Korta frågor och korta svar

En stående punkt på dagordningen är ”Korta frågor och korta svar”, där ledamöter får ställa frågor till andra ledamöter.
3

Allmänhetens frågestund

Under allmänhetens frågestund har kommuninvånarna möjlighet att ställa frågor i ärenden som rör kommunens verksamhet.
4

Redovisning av inkomna motioner

Under detta ärende redovisas de motioner som inkommit sedan kommunfullmäktiges senaste sammanträde.

Inga motioner har inkommit sedan senaste sammanträdet.
5

Inkomna interpellationer

Interpellationer får ställas av kommunfullmäktiges ledamöter och tjänstgörande ersättare. En interpellation ska vara skriftlig och undertecknad av en ledamot och ett svar på en interpellation ska vara skriftligt.

Upprättade interpellationer insändes till kommunfullmäktiges presidium eller ange@ange.se för beredning.

Ingen interpellation har inkommit.
6

Valärenden
Erik Andersson (M) har sagt upp sitt förtroendeuppdrag som ersättare i kommunfullmäktige och kommunstyrelsen.

Per-Erik Elf (VF) har sagt upp sitt förtroendeuppdrag som ersättare i socialnämnden.

Bilagor
- Skyddad på grund av personuppgifter
  
  Ladda ner dokument
- Skyddad på grund av personuppgifter
  
  Ladda ner dokument
7

Vision för platsen Ånge kommun
Kommunen har sedan 2019 arbetat med att ta fram en ny vision för platsen Ånge kommun. Efter ett omfattande arbete som inkluderar en stor del av kommunens medborgare finns fem visionsförslag.

Vidare beskriver arbetet ett antal fokusområden, som verkar för att förverkliga visionen.

Bilagor
- Tjänsteskrivelse KS 210603.pdf
  
  281kb Ladda ner dokument
- §118 KS Vision för platsen Ånge kommun.pdf
  
  242kb Ladda ner dokument
8

Årsredovisning och Revisionsberättelse för Ånge Fastighets & Industri AB (ÅFA) 2020
Ärendet avser granskning av årsredovisning och revisionsberättelse av det helägda bolaget Ånge fastigheter och industri AB.

Bilagor
9

Årsredovisning och Revisionsberättelse för Ånge Energi AB 2020
Ärendet avser granskning av årsredovisning och revisionsberättelse av det helägda bolaget Ånge Energi AB.

Bilagor
10

Årsredovisning och Revisionsberättelse 2020 för Medelpads räddningstjänstförbund
Ärendet avser granskning av årsredovisning och revisionsberättelse för förbundet Medelpads Räddningstjänstförbund.

Jäv

Jan Filipsson (S), Åke Nylén (S), Linda Mattsson (VF) och Anders Mjärdsjö (M) anmäler jäv och deltar inte vid överläggning eller beslut av ärendet.

Bilagor
11

Årsredovisning och Revisionsberättelse 2020 för Kollektivtrafikmyndigheten
Ärendet avser granskning av årsredovisning och revisionsberättelse av Kollektivtrafikmyndigheten.

Bilagor
12

Årsredovisning och Revisionsberättelse för samordningsförbundet 2020
Ärendet avser granskning av årsredovisning och revisionsberättelse av Samordningsförbundet.

Bilagor
13

Budget 2022, ekonomisk plan 2023-2024
Ärendet avser antagande av budget 2022, med ekonomisk plan för 2023-2024. Kommunstyrelsens arbetsutskott har antagit förslag till fördelning av ram.

Bilagor
14

Tertialrapport 1 2021
Ekonomi, mål och den interna kontrollen ska enligt kommunens styrprocess följas upp efter varje tertial. Uppföljningen ska lämnas till kommunfullmäktige.

Bilagor
15

Lån till Ångefallen Kraft AB
Ångefallen Kraft har under 2020 gjort investeringar i Hermanboda kraftverk. Investeringarna har slutförts under 2021 och lån behöver upptas med totalt 3 000 000 kr.

Bilagor
16

Egenavgift vid arbetsresor i särskild kollektivtrafik
För resenärer som beviljats resa med särskild kollektivtrafik till och ifrån arbete (arbetsresor) ska en egenavgift tas ut av Ånge kommun.

Bilagor
17

Huvudmannaskap för Vikbron
Kommunen har under en period haft dialog med Roggafors-Finnsta-Viken Intresseförening om Vikbron och dess framtid. Efter dialog med Länsstyrelsen, föreningen och konsulter ser kommunstyrelsen positivt på ett övertagande av huvudmannaskapet för Vikbron.

Bilagor
- Tjänsteskrivelse KSAU 210511.pdf
  
  122kb Ladda ner dokument
- §105 KS Huvudmannaskap för Vikbron.pdf
  
  175kb Ladda ner dokument
18

Redovisning av partistöd 2020, samt beviljande av partistöd 2021
Kommunfullmäktige har att godkänna redovisning av partistöd som utbetalats för föregående år, samt godkänna utbetalning av partistöd för innevarande år.

Bilagor
19

Återrapportering om grundskolans måluppfyllelse
Kommunfullmäktige har tidigare uppdragit utbildningsnämnden att presentera en handlingsplan för att stärka nämndens resultat för grundskolans måluppfyllelse. Utbildningsnämnden har nu antagit en handlingsplan, vilken även redovisats för kommunstyrelsen.

Kommunstyrelsen har även uppdragit kommunstyrelsens arbetsutskott att fortlöpande följa utbildningsnämndens arbete med ärendet.

Bilagor
20

Revidering av Reglemente för kommunstyrelsen och nämnderna för hanterandet av nämndinitiativ
Revidering av Reglemente för kommunstyrelsen och nämnderna för att beskriva nämndinitiativ.

Bilagor
21

Delgivningar för kännedom
Bilagor

§ 41

Genomförande av sammanträde

Med anledning av situationen med spridning av coronavirus, Covid-19, rekommenderar Folkhälsomyndigheten och Regeringen att åtgärder för att reducera smittspridning vidtas.

Ordförande informerar även om rådande rutiner och regler kring anmälan av jäv och intressekonflikt.
§ 42

Extraärende - Rättelse av protokoll
Kommunfullmäktiges presidium har noterat tre brister i kommunfullmäktiges protokoll från sammanträdet 2021-04-26. En ledamot saknades i närvarolistan, ej tjänstgörande ersättare noterades som reserverades för ärende 30 och 35, samt felaktigt noterad voteringslista för ärende 37.

Bilagor
- Protokoll KF 2021-04-26 rättelse.pdf
  
  858kb Ladda ner dokument
§ 43

Korta frågor och korta svar

En stående punkt på dagordningen är ”Korta frågor och korta svar”, där ledamöter får ställa frågor till andra ledamöter.
§ 44

Allmänhetens frågestund

Under allmänhetens frågestund har kommuninvånarna möjlighet att ställa frågor i ärenden som rör kommunens verksamhet.

Inga frågor från allmänheten har inkommit.
§ 45

Redovisning av inkomna motioner

Under detta ärende redovisas de motioner som inkommit sedan kommunfullmäktiges senaste sammanträde.

Inga motioner har inkommit sedan senaste sammanträdet.
§ 46

Inkomna interpellationer

Interpellationer får ställas av kommunfullmäktiges ledamöter och tjänstgörande ersättare. En interpellation ska vara skriftlig och undertecknad av en ledamot och ett svar på en interpellation ska vara skriftligt.

Upprättade interpellationer insändes till kommunfullmäktiges presidium eller ange@ange.se för beredning.

Ingen interpellation har inkommit.
§ 47

Valärenden
Erik Andersson (M) har sagt upp sitt förtroendeuppdrag som ersättare i kommunfullmäktige och kommunstyrelsen.

Per-Erik Elf (VF) har sagt upp sitt förtroendeuppdrag som ersättare i socialnämnden.

Bilagor
§ 48

Vision för platsen Ånge kommun
Kommunen har sedan 2019 arbetat med att ta fram en ny vision för platsen Ånge kommun. Efter ett omfattande arbete som inkluderar en stor del av kommunens medborgare finns fem visionsförslag.

Vidare beskriver arbetet ett antal fokusområden, som verkar för att förverkliga visionen.

Överläggning

Yrkanden

Anders Mjärdsjö (M) lägger tilläggsyrkandet att allmänhetens omröstning bland de tre visionsförslag är bindande.

Erik Thunefors (SD) och Stig Malmberg (SD) yrkar att kommunfullmäktige beslutar att avsluta visionsarbetet, samt avslag på de fem förslag till vision.

Beslut

Ordförande konstaterar att det finns två förslag till beslut, dels kommunstyrelsens förslag, med Anders Mjärdsjös (M) tilläggsyrkande, dels Erik Thunefors (SD) och Stig Malmbergs (SD) förslag. Ordförande ställer förslagen mot varandra och finner att kommunfullmäktige beslutar enligt kommunstyrelsens förslag, med Anders Mjärdsjös (M) tilläggsyrkande.

Ajournering

Mötet ajourneras 13:40.

Mötet återtas 14:03.

Omröstning

Efter en omröstning konstaterar ordförande att kommunfullmäktige beslutat att följande tre visionsförslag ska gå vidare till allmänheten för en omröstning:
- ”Med öppna hjärtan frodas en landsbygd i mitt där skog, vatten, sol, vind och nyfikenhet är vår kraft. Framtidstro vart vi än går med utrymme för barn, vuxna och näringsliv att växa.”
- ”Där välkomnande gemenskap, kreativitet, rik fritid och hållbarhet står i centrum för tillväxt och utveckling hos små och stora.”
- ”Vi är en plats för alla, med närhet till natur och gemenskap. Här ger näring och engagemang kraft till en levande bygd.”
Bilagor
- Tjänsteskrivelse KS 210603.pdf
  
  281kb Ladda ner dokument
- §118 KS Vision för platsen Ånge kommun.pdf
  
  242kb Ladda ner dokument
§ 49

Årsredovisning och Revisionsberättelse för Ånge Fastighets & Industri AB (ÅFA) 2020
Ärendet avser granskning av årsredovisning och revisionsberättelse av det helägda bolaget Ånge fastigheter och industri AB.

Jäv

Följande personer anmäler jäv och deltar inte i överläggningen eller beslut i ärendet:

Matts Karlsson (S), Mai Karlsson (VF), Mikael Granlund (S), Jenny Ahlström (S), Anna-Carin Lögdahl (M), Veronica Molin (S) och Lars-Olof Larsson (VF)

Protokollsanteckning

Örjan Olsson (V) lämnar följande protokollsanteckning:

Vi vill från Vänsterpartiet Ånges sida som bilaga till protokollet få antecknat att vi anser ÅFA:s agerande under verksamhetsåret 2020 vara under all kritik. Vår grund för denna kritik är bl.a:
- Man har från ÅFA:s sida underlåtit att följa upp (eller ej redovisat) sju av åtta verksamhetsmål
- Från politikens sida har vi vid upprepade tillfällen påtalat brister i underhåll och fastighetsskötsel, något som ej har gett resultat i åtgärder eller återkoppling
- Marknadsföringen har varit ytterst bristfällig
- Vakansgraden har inte återspeglats i det antal tillgängliga fastigheter som har redovisats på hemsidan
Joakim Bäckström (VF) lämnar följande protokollsanteckning:

I KPMGs revisionsrapport om ÅFAs årsredovisning framgår det att sju av åtta verksamhetsmål inte följts upp alls av styrelsen eller redovisas i årsredovisningen (tabell på sidan 7). Det vore därför klädsamt att få en förklaring till varför verksamhetsmålen inte följts upp.

Överläggning

Anders Mjärdsjö (M) lägger tilläggsyrkande att Ånge Fastighets & Industribolags styrelse uppdras att till kommunstyrelsen inkomma med en förklaring till varför verksamhetsmålen inte följts upp.

Joakim Bäckström (VF) och Stiven Wiklund (S) instämmer i Anders Mjärdsjös (M) yrkande.

Beslut

Ordförande konstaterar att det finns ett förslag till, vilket är kommunstyrelsens förslag, med Anders Mjärdsjös (M), med fleras, tilläggsyrkande, vilket blir kommunfullmäktiges beslut.
Bilagor
§ 50

Årsredovisning och Revisionsberättelse för Ånge Energi AB 2020
Ärendet avser granskning av årsredovisning och revisionsberättelse av det helägda bolaget Ånge Energi AB.

Jäv

Följande personer anmäler jäv och deltar inte i överläggningen eller beslut i ärendet:

Matts Karlsson (S), Mai Karlsson (VF), Mikael Granlund (S), Jenny Ahlström (S), Anna-Carin Lögdahl (M), Veronica Molin (S) och Lars-Olof Larsson (VF).

Överläggning

Anders Mjärdsjö (M) lägger tilläggsyrkande att Ånge Energi ABs styrelse uppdras att till kommunstyrelsen inkomma med en förklaring till varför verksamhetsmålen inte följts upp.

Joakim Bäckström (VF) och Stiven Wiklund (S) instämmer i Anders Mjärdsjös (M) yrkande.

Beslut

Ordförande konstaterar att det finns ett förslag till, vilket är kommunstyrelsens förslag, med Anders Mjärdsjös (M), med fleras, tilläggsyrkande, vilket blir kommunfullmäktiges beslut.

Bilagor
§ 51

Årsredovisning och Revisionsberättelse 2020 för Medelpads räddningstjänstförbund
Ärendet avser granskning av årsredovisning och revisionsberättelse för förbundet Medelpads Räddningstjänstförbund.

Jäv

Följande personer anmäler jäv och deltar inte i överläggningen eller beslut i ärendet:

Åke Nylén (S), Anders Mjärdsjö (M), Linda Mattsson (VF) och Jan Filipsson (S)

Ajournering

Mötet ajourneras 14:46.

Mötet återtas 15:00.

Bilagor
§ 52

Årsredovisning och Revisionsberättelse 2020 för Kollektivtrafikmyndigheten
Ärendet avser granskning av årsredovisning och revisionsberättelse av Kollektivtrafikmyndigheten.

Jäv

Följande personer anmäler jäv och deltar inte i överläggningen eller beslut i ärendet:

Jan Filipsson (S) och Anders Mjärdsjö (M).

Bilagor
§ 53

Årsredovisning och Revisionsberättelse för samordningsförbundet 2020
Ärendet avser granskning av årsredovisning och revisionsberättelse av Samordningsförbundet.

Jäv

Följande personer anmäler jäv och deltar inte i överläggningen eller beslut i ärendet:

Jan Filipsson (S) och Linda Mattsson (VF).

Bilagor
§ 54

Budget 2022, ekonomisk plan 2023-2024
Ärendet avser antagande av budget 2022, med ekonomisk plan för 2023-2024. Kommunstyrelsens arbetsutskott har antagit förslag till fördelning av ram.

Bilagor
§ 55

Tertialrapport 1 2021
Ekonomi, mål och den interna kontrollen ska enligt kommunens styrprocess följas upp efter varje tertial. Uppföljningen ska lämnas till kommunfullmäktige.

Bilagor
§ 56

Lån till Ångefallen Kraft AB
Ångefallen Kraft har under 2020 gjort investeringar i Hermanboda kraftverk. Investeringarna har slutförts under 2021 och lån behöver upptas med totalt 3 000 000 kr.

Jäv

Följande personer anmäler jäv och deltar inte i överläggningen eller beslut i ärendet:

Sten-Ove Danielsson (S), Matts Karlsson (S), Lars-Olof Larsson (VF) och Linda Mattsson (VF).

Bilagor
§ 57

Egenavgift vid arbetsresor i särskild kollektivtrafik
För resenärer som beviljats resa med särskild kollektivtrafik till och ifrån arbete (arbetsresor) ska en egenavgift tas ut av Ånge kommun.

Bilagor
§ 58

Huvudmannaskap för Vikbron
Kommunen har under en period haft dialog med Roggafors-Finnsta-Viken Intresseförening om Vikbron och dess framtid. Efter dialog med Länsstyrelsen, föreningen och konsulter ser kommunstyrelsen positivt på ett övertagande av huvudmannaskapet för Vikbron.

Överläggning

Jan Filipsson (S), yrkar att kommunfullmäktige beslutar enligt kommunstyrelsens förslag.

Elisabeth Larsson (C) och Eva Mörk Månsson (S), Mikael Ahnström (S), Sten-Ove Danielsson och Leif Edh (VF) ställer sig bakom Jan Filipssons (S) yrkande.

Ajournering

Mötet ajourneras 15:53.

Mötet återtas 16:00.

Protokollsanteckning

Leif Edh (VF) har lämnat en protokollsanteckning, vilket biläggs protokollet i paragrafbilaga.

Bilagor
- Tjänsteskrivelse KSAU 210511.pdf
  
  122kb Ladda ner dokument
- §105 KS Huvudmannaskap för Vikbron.pdf
  
  175kb Ladda ner dokument
§ 59

Redovisning av partistöd 2020, samt beviljande av partistöd 2021
Kommunfullmäktige har att godkänna redovisning av partistöd som utbetalats för föregående år, samt godkänna utbetalning av partistöd för innevarande år.

Bilagor
§ 60

Återrapportering om grundskolans måluppfyllelse
Kommunfullmäktige har tidigare uppdragit utbildningsnämnden att presentera en handlingsplan för att stärka nämndens resultat för grundskolans måluppfyllelse. Utbildningsnämnden har nu antagit en handlingsplan, vilken även redovisats för kommunstyrelsen.

Kommunstyrelsen har även uppdragit kommunstyrelsens arbetsutskott att fortlöpande följa utbildningsnämndens arbete med ärendet.

Protokollsanteckning

Linda Mattsson (VF) lämnar följande protokollsanteckning:

VF, M, KD och SD kommer via sina ledamöter i utbildningsnämnden att väcka ärendet för huvudmannens handlingsplan igen, för ny genomgång av planen med kompletteringar, djupare analyser och konkreta åtgärder.

Bilagor
§ 61

Revidering av Reglemente för kommunstyrelsen och nämnderna för hanterandet av nämndinitiativ
Revidering av Reglemente för kommunstyrelsen och nämnderna för att beskriva nämndinitiativ.

Bilagor
§ 62

Delgivningar för kännedom
Bilagor