Möte 2024-04-22

Ärendet avser fastställande av ärendelista.
 

Ordförande informerar att ärendena Ansvarsfrihet för kommunstyrelsen, Ansvarsfrihet för Myndighetsnämnden samt Ansvarsfrihet för Valnämnden läggs till i ärendelistan efter ärendet Revisionsberättelse för 2023.
 

Ordförande påminner även närvarande om regler och rutiner gällande jäv.

Under allmänhetens frågestund har kommuninvånarna möjlighet att ställa frågor i ärenden som rör kommunens verksamhet.

Under frågestunden får någon överläggning inte förekomma. Ordföranden bestämmer efter samråd med vice ordförandena hur frågestunden ska genomföras och låter kalla de förtroendevalda eller anställda hos kommunen som behövs för att lämna upplysningar under den. 
 

En fråga har inkommit; vad blir den årliga kostnaden för IT när det driftas av Sundsvalls kommun och om det genomförts någon NKI gällande IT-stödet innan sammanslagningen med Sundsvalls kommun?
 

Erik Lövgren (S), kommunstyrelsens ordförande svarar att kommunen är mycket nöjd över det arbete som de tidigare medarbetarna på IT har gjort.

Vi behöver här, liksom inom andra områden, ingå i ett större sammanhang utifrån driftsäkerhet och kompetensförsörjning.

Ånge kommun konstaterade att det inte fanns möjlighet att uppnå de krav som ställs på it, digitalisering, säkerhet, AI-utveckling med mera inom befintlig organisation utan det krävdes en förändring. 

Den satsning som nu genomförs leder till dyrare kostnad för digitalisering men mycket större möjligheter att dra nytta av utvecklingen och på så sätt hitta effektiviseringar inom den kommunala verksamheten där det inom några år krävs att vi levererar 125% välfärd med 75 % av dagens resurser både gällande pengar men framför allt kopplat till avsaknad av personal. 

Eftersom förändringen görs i en samverkan mellan kommunerna så håller de ekonomiska ramarna på att tas fram gemensamt.

Ett medborgarförslag har inkommit.
 

Yrkanden

Stiven Wiklund (S) föreslår kommunfullmäktige besluta att

Tillsända medborgarförslaget till kommunstyrelsen för beslut.

Förslaget bifalls av Jan Filipsson (S).
 

Dennis Hjalmarsson (SD) föreslår kommunfullmäktige besluta att

Tillsända medborgarförslaget till kommunstyrelsen för beredning och kommunfullmäktige för beslut.

Förslaget bifalls av Lars-Olof Larsson (VF).
 

Ordförande konstaterar att det att finns två förslag till beslut, dels Stiven Wiklunds (S) förslag, dels Dennis Hjalmarssons (SD) förslag.

Ordförande ställer förslagen emot varandra och finner att kommunfullmäktige beslutar enligt Stiven Wiklunds (S) förslag. 
 

Votering

Omröstning begärs.

Kommunfullmäktige godkänner följande beslutsgång

Ja-röst för Stiven Wiklunds förslag

Nej-röst för Dennis Hjalmarssons förslag.


Omröstningsresultat

Med 21 ja-röster för Stiven Wiklunds förslag och 13 nej-röster för Dennis Hjalmarssons (SD) förslag beslutar kommunfullmäktige bifalla Stiven Wiklunds (S) förslag.

Ett medborgarförslag har inkommit.

Yrkanden

Stiven Wiklund (S) föreslår kommunfullmäktige besluta att

Tillsända medborgarförslaget till kommunstyrelsen för beslut. 

Förslaget bifalls av Erik Lövgren (S).
 

Dennis Hjalmarsson (SD) föreslår kommunfullmäktige besluta att 

Tillsända medborgarförslaget till kommunstyrelsen för beredning. 

Förslaget bifalls av Örjan Olsson (V) och Stig Malmberg (SD).
 

Ordförande konstaterar att det att finns två förslag till beslut, dels Stiven Wiklunds (S) förslag, dels Dennis Hjalmarssons (SD) förslag.

Ordförande ställer förslagen emot varandra och finner att kommunfullmäktige beslutar enligt Stiven Wiklunds (S) förslag. 

Votering

Omröstning begärs.

Kommunfullmäktige godkänner följande beslutsgång

Ja-röst för Stiven Wiklunds förslag

Nej-röst för Dennis Hjalmarssons förslag.
 

Omröstningsresultat

Med 21 ja-röster för Stiven Wiklunds förslag och 13 nej-röster för Dennis Hjalmarssons (SD) förslag beslutar kommunfullmäktige bifalla Stiven Wiklunds (S) förslag.

En stående punkt på dagordningen är "Korta frågor och korta svar", där ledamöter får fråga andra ledamöter. Maximalt en minut för frågan och en minut för svar.
 

Örjan Olsson (V) frågar om flytt av elever i den anpassade grundskolan från Ljungaskolan till Fränstaskolan. Har vi delegerat bort politikens beslutanderätt till verksamheten?

Erik Lövgren (S), kommunstyrelsens ordförande svarar att elever i den äldre åldersgruppen flyttats på grund av trängsel, inte hela verksamheten. Det beslutet sker inom ramen för sin verksamhet med ansvar för att bedriva en kvalitetssäkrad verksamhet. Ska en förändring av verksamheten genomföras ska politiken ta beslut i frågan.

Örjan Olsson (V) frågar vidare om Ljungaskolan. Det är trångt om plats i lokalerna, den anpassade grundskolan flyttas till lokalen Sörgården i Fränsta, samtidigt har avtal om modul för förskoleverksamheten vid Ljungaskolan sagts upp. Det innebär att förskoleverksamheten ska flyttas in i Ljungaskolans ordinarie lokaler. Vad vinner man på det här? Varför bygger man inte ut?

Erik Lövgren (S), kommunstyrelsens ordförande svarar att det är en rimlig lösning. Rektor tar beslut gällande lokaler med barnens bästa i fokus.

Örjan Olsson (V) frågar om beslut gällande ny förskola i Fränsta, eftersom det växer i Fränsta. I Ljungaverk växer det också, men där ska det inte byggas? Är det centraliseringens fula ansikte som visar sig?

Erik Lövgren (S) svarar att i Ånge samlades verksamheterna i en byggnad. I Fränsta byggs en ny förskola där tidigare verksamheter ska samlas och ge plats åt inflyttning. I framtiden kan det vara aktuellt med eventuell utbyggnad i Ljungaverk.

Stig Malmberg (SD) lämnar in motion om att avveckla kommunens utskott.

Stiven Wiklund (S), kommunfullmäktiges ordförande mottar motionen för hantering.

Dennis Hjalmarsson (SD) frågar om insändare från majoriteten i Sundsvalls Tidning. Det är faktafel i rubriken "välskött kommun, mot bättre tider". Prognosen visar på ett underskott på 130 miljoner kronor till och med 2029, det ser inte så lysande ut och visar inte på en välskött kommun?

Jan Filipsson (S) svarar att vi har en välskött kommun. Kommunen har haft de muskler som krävs för att välkomna nya industrier till vår kommun. Kommunen har haft en god ekonomi i utgångsläget, sedan går det inte att bromsa sig ur en uppförsbacke.

Kommunfullmäktige har att besluta att motionen ska tillsändas kommunstyrelsen för beredning.

Interpellationer får ställas av kommunfullmäktiges ledamöter och tjänstgörande ersättare. En interpellation ska vara skriftlig och undertecknad av en ledamot och ett svar på en interpellation ska vara skriftlig.
 

En fråga ska vara skriftlig och undertecknad av en ledamot, svar på frågan behöver dock inte vara skriftligt. En fråga bör besvaras under det sammanträde vid vilket den har ställts.

Ingen interpellation eller fråga har inkommit.

Ärendet avser avsägelse från uppdrag i kommunfullmäktige.

Ärendet avser avsägelse från uppdrag som ledamot i Valnämnden.

Det här ärendet avser svar på motionen.

Motionsställaren Linda Mattssons (VF) yrkande till kommunen:

- att avslutningssamtal ska vara obligatoriska.

- att avslutningssamtal ska genomföras i två delar - den ena i form av en enkät, den andra i samtal med sin chef eller någon från kommunens HR-avdelning.

Yrkanden

Erik Lövgren (S) föreslår kommunfullmäktige besluta att

Anse motionen besvarad. 

Förslaget bifalls av Jan Filipsson (S), Mona Hammarstedt, Emma Lindström (C) och Per-David Wennberg (S).
 

Linda Mattsson (VF) föreslår kommunfullmäktige besluta att

Bifalla motionen.

Förslaget bifalls av Lars-Olof Larsson (VF).
 

Ordförande konstaterar att det att finns två förslag till beslut, dels Erik Lövgrens (S) förslag, dels Linda Mattssons (VF) förslag.

Ordförande ställer förslagen emot varandra och finner att kommunfullmäktige beslutar enligt Erik Lövgrens (S) förslag. 

 

Reservationer

Vår Framtid reserverar sig mot att anse motionen om att “införa obligatoriska avslutningssamtal”, besvarad. Kommunen har länge haft en rutin att alltid “erbjuda avslutningssamtal” när en kommunanställd avslutar sin anställning. Den här rutinen har inte på ett tillfredsställande sätt efterföljts då vi politiker vid flera tillfällen fått indikationer på att personer som valt att sluta inte fått denna möjlighet. Det här är ett betydelsefullt samtal för både den anställde och arbetsgivaren, där det för arbetsgivarens del är viktig information för att säkerställa och se förbättringsmöjligheter i att vara en attraktiv arbetsgivare. Det är också viktigt att veta vad som är väl fungerande. Därför anser Vår Framtid att motionen borde ha bifallits. 

Enligt Lag (2006:412) om allmänna vattentjänster skall VA-huvudmannen årligen upprätta en separat balans- och resultatredovisning för verksamheten.

Ånge Energi AB har lämnat årsredovisning för 2023 samt revisionen har lämnat revisionsberättelse för år 2023. I ärendet bifogas även bolagets uppföljning av finanspolicyn.

Verksamheten har varit stabil under året. Bolaget uppvisar en vinst på 0,0 mkr efter skatt. Driftsresultatet uppgick till -0,4 mkr. Det budgeterade resultatet var 1,8 mkr. Marknadspriserna för biobränsle har höjts påtagligt under året och därmed även inköpspriserna som enligt avtal justeras i september varje år. Detta har haft en negativ inverkan på bolaget resultat då bolaget justerar sin taxa from 1 jan året efter. Två nya fastigheter har anslutits till nätet i Fränsta. Detta innebär att kapaciteten för värmeproduktion i Fränsta har nått sitt tak.

De sakkunniga revisorerna har granskat bolaget och avlämnat rapport. De har ej noterat några väsentliga fel eller brister i bolagets redovisning eller avgifts- och skattehantering. Ett antal punkter från påpekanden i den interna kontrollen har åtgärdats. Dock kvarstår rekommendation att specificera anläggningsregistret ytterligare för att underlätta kommande ev. försäljningar eller utrangeringar.

Ånge Fastighets och Industri AB (ÅFA) har lämnat Årsredovisning för 2023 samt revisionen har lämnat revisionsberättelse för år 2023. I ärendet bifogas även bolagets uppföljning av finanspolicyn.

Resultatet för 2023 uppgår till 12,3 mkr mot budgeterade 2,4 mkr. Efterfrågan på bostäder har varit god under året. Hyresnivåerna på lokaler är indexreglerade och vilket för 2023 gav en kompensation med kostnadsutvecklingen. Ett övervärde på leasade bilar vid byte, samt att slutförda rivningar inte uppgått till fonderad kostnad
har påverkat resultatet positivt.  Fastighetsbeståndet uppvisar ett driftsnetto i paralitet med budget. Vakansen har under året legat på ca 4%.

De sakkunniga revisorerna har genomfört sin revision och avlämnat rapport.

De har inte noterat några brister eller felaktigheter i bolagets redovisning eller avgifts- och skattehantering. De konstaterar även att flera påpekanden i internkontrollen är åtgärdade. Man noterar särskilt att nu är bolaget anläggningsregister digitaliserat i ett särskilt system som både håller rätt på de bokföringsmässiga avskrivningarna samt de skattemässiga avskrivningarna. Detta gör det lättare att kunna kontrollera att rätt restvärden redovisas, nu när bolaget from 2022 har börjat använda sig av de s.k. utökade reparations begreppet i sin skattemässiga redovisning.

Yrkanden

Erik Lövgren (S) föreslår att kommunfullmäktige beslutar 

i enlighet med kommunstyrelsens förslag.

Ordförande finner att det finns ett förslag till beslut, vilket även blir kommunfullmäktiges beslut.

Enligt kommunlagen 11 kap, §§ 20 - 21 ska årsredovisningen lämnas över till fullmäktige och revisorerna snarast möjligt och senast den 15 april året efter det år som redovisningen avser.

Årsredovisningen ska godkännas av fullmäktige. Det ska ske innan fullmäktige beslutar om ansvarsfrihet enligt 5 kap. 24 §.
 

Yrkanden

Erik Lövgren (S) föreslår att kommunfullmäktige beslutar 

i enlighet med kommunstyrelsens förslag.

Förslaget bifalls av Linda Mattsson (VF), Mona Hammarstedt (KD), Elisabet Larsson (C) och Hans-Erik Bäck (M).
 

Ordförande finner att det finns ett förslag till beslut, vilket även blir kommunfullmäktiges beslut.

Ärendet avser godkännande av revisionsberättelse 2023, samt ansvarsfrihet för styrelsen och nämnderna i Ånge kommun.

Yrkanden

Stiven Wiklund (S) föreslår att kommunfullmäktige beslutar 

att lägga revisionsberättelsen för 2023 till handlingarna.
 

Ordförande finner att det finns ett förslag till beslut, vilket även blir kommunfullmäktiges beslut.

Ärendet avser ansvarsfrihet för ledamöter och ersättare i kommunstyrelsen för verksamhetsåret 2023.

Yrkanden

Stiven Wiklund (S) föreslår kommunfullmäktige besluta att

Bevilja ledamöter och ersättare i kommunstyrelsen ansvarsfrihet för verksamhetsåret 2023.

Ordförande finner att det finns ett förslag till beslut, vilket även blir kommunfullmäktiges beslut.

Ärendet avser ansvarsfrihet för ledamöter och ersättare i myndighetsnämnden för verksamhetsåret 2023.
 

Yrkanden

Stiven Wiklund (S) föreslår kommunfullmäktige besluta att 

Bevilja ledamöter och ersättare i myndighetsnämnden ansvarsfrihet för verksamhetsåret 2023.

Ordförande finner att det finns ett förslag till beslut, vilket även blir kommunfullmäktiges beslut.

Ärendet avser ansvarsfrihet för ledamöter och ersättare i valnämnden för verksamhetsåret 2023.

Yrkanden

Stiven Wiklund (S) föreslår kommunfullmäktige besluta att

Bevilja ledamöter och ersättare i valnämnden ansvarsfrihet för verksamhetsåret 2023.

Ordförande finner att det finns ett förslag till beslut, vilket även blir kommunfullmäktiges beslut.

Bräcke, Ånge Bygg- och Miljönämnd har till kommunen skickat Förslag till Riktlinjer för prövning och tillsyn enligt alkohollagen, lagen om tobak och liknande produkter, lagen om tobaksfria nikotinprodukter och lagen om receptfria läkemedel. Nämnden har identifierat behov av revidering av de riktlinjer som nyligen tillsänts kommunen.

Då de nya omklädningsrummen på Ånge IP kommer att kosta 3,9 miljoner kronor och det finns 3 miljoner i investeringsbudget så föreslår kommunförvaltningen att medel flyttas från det planerade utbytet av konstgräsplanen på Ånge IP till de nya omklädningsrummen.

Yrkanden

Per-David Wennberg (S) föreslår att kommunfullmäktige beslutar 

i enlighet med kommunstyrelsens förslag.

Ordförande finner att det finns ett förslag till beslut, vilket även blir kommunfullmäktiges beslut.

2022-06-13 beslutade Kommunfullmäktige att uppdra till Ånge Fastighets- och Industri att ta fram underlag för byggandet av en ny förskola i Fränsta.

Tidigare har lokalförsörjningsgruppen, som består av tjänstepersoner, tagit fram underlag att arbeta vidare med lokalförsörjningen i östra delarna av Ånge kommun. Där lyftes förslag på möjligheten till en ny förskola i Fränsta. ÅFA och verksamhetsföreträdare har under 2023 haft återkommande diskussioner om lämpliga och möjliga lösningar. ÅFA tog därefter fram tre möjliga förslag till förskolor med den aktuella marken i åtanke. Verksamhetens bedömning är att föreslå samma modell som uppfördes i Ånge.

Som en del av kommunens kompetensförsörjningsarbete och tillväxtmål samt möjligheten att skapa goda och hållbara lärmiljöer för barn i förskolan föreslår kommunförvaltningen att man ska bygga och inrätta en ny förskola i Fränsta.

 

Ajournering

Ajournering kl. 15.35-15.50.
 

Yrkanden

Erik Lövgren (S) föreslår kommunfullmäktige besluta att

1. Inrätta en ny förskola i Fränsta där samtliga förskoleverksamheter i Fränsta ryms.
2. Ny förskola i Fränsta byggs enligt samma modell som Skogsbackens förskola i Ånge.
3. Uppdra till kommunchefen att redovisa hur utformningen av trafiksituationen kommer att vara och hur man säkerställer en god utomhusluft kring förskolan.

Förslaget bifalls av Jan Filipsson (S), Mikael Johansson (S), Mona Hammarstedt (KD), Per-David Wennberg (S), Elisabet Larsson (C), Anette Lövgren (S), Hans-Erik Bäck (M), Emma Lindström (C) och Joakim Bäckström (VF). 

Dennis Hjalmarsson (SD) föreslår kommunfullmäktige besluta att

Återremittera ärendet.

Förslaget bifalls av Linda Mattsson (VF), Erik Thunefors (SD), Lars-Olof Larsson (VF), Örjan Olsson (V), Lina Lindman (VF).
 

Ordförande konstaterar att det att finns två förslag till beslut, dels Erik Lövgrens (S) förslag, dels Dennis Hjalmarssons (SD) förslag.

Ordförande ställer förslagen emot varandra och finner att kommunfullmäktige beslutar enligt Erik Lövgrens (S) förslag. 
 

Votering

Omröstning begärs.

Kommunfullmäktige godkänner följande beslutsgång

Ja-röst för Erik Lövgrens förslag

Nej-röst för Dennis Hjalmarssons förslag.


Omröstningsresultat

Med 22 ja-röster för Erik Lövgrens förslag och 12 nej-röster för Dennis Hjalmarssons (SD) förslag beslutar kommunfullmäktige bifalla Dennis Hjalmarssons (SD) förslag.
 

Skäl till beslut

Motivering till återremiss bifogas protokollet.

Ärendet avser att fatta beslut om att införa resursskola som verksamhet tills vidare.

Yrkanden

Linda Mattsson (VF) föreslår att kommunfullmäktige beslutar

i enlighet med kommunstyrelsens förslag.

Ordförande finner att det finns ett förslag till beslut, vilket även blir kommunfullmäktiges beslut.