Möte 2022-10-31

Kommunfullmäktige

13:00 - 14:33 Ånge kommun

1

Fastställande av ärendelista

Ärendet avser antagande av ärendelista.
2

Valärende mandatperioden 2022-2026
Ärendet avser val av kommunfullmäktiges presidium samt kommunfullmäktiges valberedning.

Bilagor
- Oppositionens nominering till ledamöter och ersättare för valberedning avseende mandatperioden 2022-2026.pdf
  
  72kb Ladda ner dokument
3

Allmänhetens frågestund

Under allmänhetens frågestund har kommuninvånarna möjlighet att ställa frågor i ärenden som rör kommunens verksamhet.
4

Korta frågor och korta svar

En stående punkt på dagordningen är ”Korta frågor och korta svar”, där ledamöter får fråga andra ledamöter. Maximalt en minut för frågan och maximalt en minut för svar.
5

Inkomna interpellationer

Interpellationer får ställas av kommunfullmäktiges ledamöter och tjänstgörande ersättare. En interpellation ska vara skriftlig och undertecknad av en ledamot och ett svar på en interpellation ska vara skriftligt.

Ingen interpellation har inkommit till kommunfullmäktige.
6

Delårsrapport 2022
Enligt lagen om kommunal redovisning är kommunen skyldig att minst en gång under räkenskapsåret upprätta en delårsrapport. Ånge kommun upprättar från och med 2014 delårsrapport per den 31 augusti, tidigare upprättades delårsrapporten per den 30 juni.

Utöver delårsrapporten görs en tertialrapport efter april månads utgång och vid varje kommunstyrelsesammanträde lämnas en ekonomirapport för kommunkoncernen.

Syftet med delårsrapporten är en lägesbeskrivning och att ge en prognos angående helårets resultat till kommunfullmäktige. Med stöd av detta underlag kan, om så behövs, kommunfullmäktige fatta beslut om åtgärder som säkerställer en god ekonomisk hushållning.
- Tjänsteskrivelse delårsrapport.pdf
  
  147kb Ladda ner dokument
Bilagor
7

Ansvarig utgivare för webbsändningar av kommunfullmäktiges sammanträden
Kommunfullmäktige föreslås utse en ansvarig utgivare samt ersättare för direktsändningarna av kommunfullmäktiges sammanträden.
- Tjänsteskrivelse KF.pdf
  
  151kb Ladda ner dokument
Bilagor
- §76 KSAU Ansvarig utgivare för webbsändningar av kommunfullmäktiges sammanträden.pdf
  
  202kb Ladda ner dokument
- §115 KS Ansvarig utgivare för webbsändningar av kommunfullmäktiges sammanträden.pdf
  
  206kb Ladda ner dokument
8

Principbeslut för automatiska beslut i vissa ärendetyper
En ny lag ger möjlighet för kommuner att fatta beslut automatiskt, utan mänsklig inblandning. Detta ärende är ett principbeslut för huruvida Ånge kommun ska använda den möjligheten eller ej.
- Tjänsteskrivelse automatiserade beslut.pdf
  
  158kb Ladda ner dokument
Bilagor
- §114 KSAU Principbeslut för automatiska beslut i vissa ärendetyper.pdf
  
  200kb Ladda ner dokument
- §162 KS Principbeslut för automatiska beslut i vissa ärendetyper.pdf
  
  207kb Ladda ner dokument
9

Revidering av kommunfullmäktiges arbetsordning
Ärendet avser antagande av reviderad arbetsordning för kommunfullmäktige.
- Tjänsteskrivelse KF 221031.pdf
  
  147kb Ladda ner dokument
Bilagor
10

Regler om omställningsstöd och pension för förtroendevalda (OPF-KL).
Den 1 januari 2020 höjs åldersgränsen till 68 år och den 1 januari 2023 till 69 år. Förändringen är en del av den parlamentariska pensionsgruppens överenskommelse från den 14 december 2017.
- Tjänsteskrivelse Omställningsstöd OPF-KL.pdf
  
  144kb Ladda ner dokument
Bilagor
11

Revidering av avtal för bygg- och miljönämnd och förvaltning Bräcke - Ånge
Kommunfullmäktige beslutade i samband med bildandet av en gemensam bygg- och miljönämnd att en utvärdering av kostnadsfördelningen skulle göras våren 2020. Den nya kostnadsfördelningsmodellen bedöms ge en enkel och rättvis fördelning av den gemensamma nämndens kostnader.

Utifrån kommunstyrelsens arbetsutskotts diskussioner har en förtydligande formulering föreslagits gällande beslut 2. Budgetförslaget gällande fördelning av kostnader mellan Bräcke och Ånge baseras på befolkningssiffrorna i kommunerna per den sista juni året före budgetåret.

Bilagor
12

Revidering av förbundsordning för Kollektivtrafikmyndigheten i Västernorrlands län
Förbundsdirektionen hemställer att förbundets medlemmar antar reviderad förbundsordning för Kollektivtrafikmyndigheten i Västernorrlands län.

Bilagor
13

Revidering av beslut gällande alkolås i kommunens bilar
Öppna upp för ny teknik när det gäller alkolås i fordonen.

Bilagor
14

Svar på motion angående införande av frukt
Mellan hösten 2008 och årsskiftet 2018 erbjöds samtliga elever i grundskolan frukt till mellanmål. Med anledning av besparingar inför år 2019 togs denna möjlighet bort. En motion om att utreda återinförande av frukt i grundskolan har nu aktualiserats.

Överläggning

Jan Filipsson (S) yrkar bifall till kommunledningsförvaltningens förslag.

Ordförande finner att det finns ett förslag till beslut, vilket blir kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut.

Bilagor
15

Sammanträdesdatum för kommunfullmäktige 2023
Kommunfullmäktige har att anta sammanträdesdatum för 2023.

Bilagor
16

Skattesats 2023
Enligt Kommunallagen ska kommunfullmäktige varje år fastställa skattesatsen för det följande året. Kommunstyrelsen ska föreslå skattesatsen före oktober månads utgång.

Nuvarande skattesats för år 2022 är 23,33 per skattekrona.
- §158 KS Skattesats 2023.pdf
  
  205kb Ladda ner dokument
Bilagor
- Tjänsteskrivelse skattesats.pdf
  
  138kb Ladda ner dokument
- §113 KSAU Skattesats 2023.pdf
  
  198kb Ladda ner dokument
17

Valärende för Begravningsombud mandatperioden 2022-2026

Ärendet avser förrättning av begravningsombud för kommande mandatperiod.
18

Valärende för Fastighetsbildningsförrättning mandatperioden 2022-2026

Ärendet avser val av förtroendevalda för kommande mandatperiod.
19

Valärende för Nämndemän Sundsvalls Tingsrätt mandatperioden 2022-2026

Ärendet avser val av nämndemän för kommande mandatperiod.
20

Valärende för Ostkustbanan 2015 AB mandatperioden 2022-2026

Ärendet avser val av ledamöter och ersättare för kommande mandatperiod för ägarforum och styrelse.
21

Valärende för Kommunförbundet mandatperioden 2022-2026

Ärendet avser val av ledamöter och ersättare för kommande mandatperiod.
22

Valärende för ServaNet AB mandatperioden 2022-2026

Ärendet avser val av ledamot för kommande mandatperiod.
23

Valärende för Kollektivtrafikmyndigheten Västernorrland mandatperioden 2022-2026

Ärendet avser val av ledamöter och ersättare för kommande mandatperiod.
24

Valärende för Räddningstjänstförbundet mandatperioden 2022-2026

Ärendet avser val av ledamöter och ersättare för kommande mandatperiod för ägarråd och styrelse.
25

Valärende för Ångefallen Kraft AB mandatperioden 2022-2026

Ärendet avser val av ledamöter och ersättare för kommande mandatperiod.
26

Valärende för Samordningsförbundet mandatperioden 2022-2026

Ärendet avser val av ledamöter och ersättare för kommande mandatperiod.
27

Valärende för Överförmyndarnämnden Mitt mandatperioden 2022-2026

Ärendet avser val av Överförmyndarnämnden Mitt ledamöter och ersättare för kommande mandatperiod.
28

Valärende för Valnämnd mandatperioden 2022-2026

Ärendet avser val av ledamöter och ersättare för kommande mandatperiod.
29

Valärende för Bräcke Ånge Bygg- och Miljönämnden mandatperioden 2022-2026

Ärendet avser val av Bräcke Ånge bygg- och miljönämndens ledamöter och ersättare för kommande mandatperiod.
30

Valärende för myndighetsnämnden mandatperioden 2022-2026

Ärendet avser val av myndighetsnämndens ledamöter och ersättare för kommande mandatperiod.
31

Valärende för kommunstyrelsen mandatperioden 2022-2026

Ärendet avser val av kommunstyrelsens ledamöter och ersättare för kommande mandatperiod.
32

Delgivningar för kännedom
Bilagor
- SN 22_22 Rapportering av ej verkställda beslut kvartal 1 och 2 2022.pdf
  
  321kb Ladda ner dokument

§ 60

Fastställande av ärendelista

Ärendet avser antagande av ärendelista.
§ 61

Valärende mandatperioden 2022-2026
Ärendet avser val av kommunfullmäktiges presidium samt kommunfullmäktiges valberedning.

Bilagor
- Oppositionens nominering till ledamöter och ersättare för valberedning avseende mandatperioden 2022-2026.pdf
  
  72kb Ladda ner dokument
§ 62

Allmänhetens frågestund

Under allmänhetens frågestund har kommuninvånarna möjlighet att ställa frågor i ärenden som rör kommunens verksamhet.

Inga frågor ställs under sammanträdet.
§ 63

Korta frågor och korta svar

En stående punkt på dagordningen är ”Korta frågor och korta svar”, där ledamöter får fråga andra ledamöter. Maximalt en minut för frågan och maximalt en minut för svar.

Per-David Wennberg (S) frågar Stig Malmberg (SD om hans uttalande i en intervju med Svenska Dagbladet den 18 september, där Stig kallar vätgasplanerna i Alby för drömmar och propaganda. Kvarstår Stigs uppfattning om att det är drömmar och propaganda?

Stig Malmberg (SD) svarar att han gärna vill se papper på bordet om att planerna ska genomföras, i dagsläget håller han fast vid sin uppfattning om att det är drömmar.

Lars-Olof Larsson (VF) frågar presidiet om varför kommunfullmäktige håller sina sammanträden i biosalongen på Medborgarhuset? Han upplever att det är sämre ljud och framkomlighet än i gamla fullmäktigesalen.

Stiven Wiklund (S), kommunfullmäktiges ordförande svarar att presidiet i samförstånd med gruppledare bestämt att sammanträdena ska hållas i biosalongen då denna lokal anses bättre lämpad.

Dennis Hjalmarsson (SD) frågar gruppledare Anna-Carin Lögdahl (M) om den avsiktsförklaring de varit med och tagit fram för den nya majoriteteten, finns det några borgerliga förslag i den?

Anna-Carin Lögdahl (M) svarar att den nya majoriteteten kommit överens om en gemensam viljeriktning i en avsiktsförklaring.
§ 64

Inkomna interpellationer

Interpellationer får ställas av kommunfullmäktiges ledamöter och tjänstgörande ersättare. En interpellation ska vara skriftlig och undertecknad av en ledamot och ett svar på en interpellation ska vara skriftligt.

Ingen interpellation har inkommit till kommunfullmäktige.
§ 65

Delårsrapport 2022
Enligt lagen om kommunal redovisning är kommunen skyldig att minst en gång under räkenskapsåret upprätta en delårsrapport. Ånge kommun upprättar från och med 2014 delårsrapport per den 31 augusti, tidigare upprättades delårsrapporten per den 30 juni.

Utöver delårsrapporten görs en tertialrapport efter april månads utgång och vid varje kommunstyrelsesammanträde lämnas en ekonomirapport för kommunkoncernen.

Syftet med delårsrapporten är en lägesbeskrivning och att ge en prognos angående helårets resultat till kommunfullmäktige. Med stöd av detta underlag kan, om så behövs, kommunfullmäktige fatta beslut om åtgärder som säkerställer en god ekonomisk hushållning.

Överläggning

Ändringsyrkande om måluppfyllnad

Joakim Bäckström (VF) yrkar ändring av måluppfyllnad för utvecklingsmålet Barn och unga ska må bra och ha förutsättningar att klara sin skolgång, från delvis uppfyllt till ej uppfyllt.

Erik Lövgren (S) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag om att utvecklingsmålet Barn och unga ska må bra och ha förutsättningar att klara sin skolgång anses delvis uppfyllt.

Ordförande ställer förslagen mot varandra och finner att fullmäktige beslutar enligt kommunstyrelsens förslag.

Delårsrapport

Erik Lövgren (S) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag.

Ordförande finner att det finns ett förslag till beslut, vilket blir fullmäktiges beslut.
- Tjänsteskrivelse delårsrapport.pdf
  
  147kb Ladda ner dokument
Bilagor
§ 66

Ansvarig utgivare för webbsändningar av kommunfullmäktiges sammanträden
Kommunfullmäktige föreslås utse en ansvarig utgivare samt ersättare för direktsändningarna av kommunfullmäktiges sammanträden.
- Tjänsteskrivelse KF.pdf
  
  151kb Ladda ner dokument
Bilagor
- §76 KSAU Ansvarig utgivare för webbsändningar av kommunfullmäktiges sammanträden.pdf
  
  202kb Ladda ner dokument
- §115 KS Ansvarig utgivare för webbsändningar av kommunfullmäktiges sammanträden.pdf
  
  206kb Ladda ner dokument
§ 67

Principbeslut för automatiska beslut i vissa ärendetyper
En ny lag ger möjlighet för kommuner att fatta beslut automatiskt, utan mänsklig inblandning. Detta ärende är ett principbeslut för huruvida Ånge kommun ska använda den möjligheten eller ej.

Överläggning

Örjan Olsson (V), med bifall av Erik Lövgren (S) lägger följande tilläggsyrkande: Att kommunfullmäktige gör en uppföljning av beslutet innan årsskiftet 2023/2024.

Ordförande finner att det finns ett förslag till beslut, vilket är kommunstyrelsens förslag samt Örjans Olssons (V) tilläggsyrkande, vilket även blir fullmäktiges beslut.
- Tjänsteskrivelse automatiserade beslut.pdf
  
  158kb Ladda ner dokument
Bilagor
- §114 KSAU Principbeslut för automatiska beslut i vissa ärendetyper.pdf
  
  200kb Ladda ner dokument
- §162 KS Principbeslut för automatiska beslut i vissa ärendetyper.pdf
  
  207kb Ladda ner dokument
§ 68

Revidering av kommunfullmäktiges arbetsordning
Ärendet avser antagande av reviderad arbetsordning för kommunfullmäktige.
- Tjänsteskrivelse KF 221031.pdf
  
  147kb Ladda ner dokument
Bilagor
§ 69

Regler om omställningsstöd och pension för förtroendevalda (OPF-KL).
Den 1 januari 2020 höjs åldersgränsen till 68 år och den 1 januari 2023 till 69 år. Förändringen är en del av den parlamentariska pensionsgruppens överenskommelse från den 14 december 2017.
- Tjänsteskrivelse Omställningsstöd OPF-KL.pdf
  
  144kb Ladda ner dokument
Bilagor
§ 70

Revidering av avtal för bygg- och miljönämnd och förvaltning Bräcke - Ånge
Kommunfullmäktige beslutade i samband med bildandet av en gemensam bygg- och miljönämnd att en utvärdering av kostnadsfördelningen skulle göras våren 2020. Den nya kostnadsfördelningsmodellen bedöms ge en enkel och rättvis fördelning av den gemensamma nämndens kostnader.

Utifrån kommunstyrelsens arbetsutskotts diskussioner har en förtydligande formulering föreslagits gällande beslut 2. Budgetförslaget gällande fördelning av kostnader mellan Bräcke och Ånge baseras på befolkningssiffrorna i kommunerna per den sista juni året före budgetåret.

Bilagor
§ 71

Revidering av förbundsordning för Kollektivtrafikmyndigheten i Västernorrlands län
Förbundsdirektionen hemställer att förbundets medlemmar antar reviderad förbundsordning för Kollektivtrafikmyndigheten i Västernorrlands län.

Överläggning

Erik Lövgren (S) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag.

Ordförande finner att det finns ett förslag till beslut och det blir fullmäktiges beslut.

Bilagor
§ 72

Revidering av beslut gällande alkolås i kommunens bilar
Öppna upp för ny teknik när det gäller alkolås i fordonen.

Bilagor
§ 73

Svar på motion angående införande av frukt
Mellan hösten 2008 och årsskiftet 2018 erbjöds samtliga elever i grundskolan frukt till mellanmål. Med anledning av besparingar inför år 2019 togs denna möjlighet bort. En motion om att utreda återinförande av frukt i grundskolan har nu aktualiserats.

Överläggning

Jan Filipsson (S) yrkar bifall till kommunledningsförvaltningens förslag.

Ordförande finner att det finns ett förslag till beslut, vilket blir kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut.
- Tjänsteskrivelse, Införande av frukt i grundskolan.pdf
  
  164kb Ladda ner dokument
Bilagor
§ 74

Sammanträdesdatum för kommunfullmäktige 2023
Kommunfullmäktige har att anta sammanträdesdatum för 2023.

Bilagor
§ 75

Skattesats 2023
Enligt Kommunallagen ska kommunfullmäktige varje år fastställa skattesatsen för det följande året. Kommunstyrelsen ska föreslå skattesatsen före oktober månads utgång.

Nuvarande skattesats för år 2022 är 23,33 per skattekrona.
- §158 KS Skattesats 2023.pdf
  
  205kb Ladda ner dokument
Bilagor
- Tjänsteskrivelse skattesats.pdf
  
  138kb Ladda ner dokument
- §113 KSAU Skattesats 2023.pdf
  
  198kb Ladda ner dokument
§ 76

Valärende för Begravningsombud mandatperioden 2022-2026

Ärendet avser förrättning av begravningsombud för kommande mandatperiod.
§ 77

Valärende för Fastighetsbildningsförrättning mandatperioden 2022-2026

Ärendet avser val av förtroendevalda för kommande mandatperiod.
§ 78

Valärende för Nämndemän Sundsvalls Tingsrätt mandatperioden 2022-2026

Ärendet avser val av nämndemän för kommande mandatperiod.
§ 79

Valärende för Ostkustbanan 2015 AB mandatperioden 2022-2026

Ärendet avser val av ledamöter och ersättare för kommande mandatperiod för ägarforum och styrelse.
§ 80

Valärende för Kommunförbundet mandatperioden 2022-2026

Ärendet avser val av ledamöter och ersättare för kommande mandatperiod.
§ 81

Valärende för ServaNet AB mandatperioden 2022-2026

Ärendet avser val av ledamot för kommande mandatperiod.
§ 82

Valärende för Kollektivtrafikmyndigheten Västernorrland mandatperioden 2022-2026

Ärendet avser val av ledamöter och ersättare för kommande mandatperiod.

Ajournering

Ajournering av mötet kl. 14.04-14.13.
§ 83

Valärende för Medelpads Räddningstjänstförbund mandatperioden 2022-2026

Ärendet avser val av ledamöter och ersättare för kommande mandatperiod för ägarråd och styrelse.
§ 84

Valärende för Ångefallen Kraft AB mandatperioden 2022-2026

Ärendet avser val av ledamöter och ersättare för kommande mandatperiod.
§ 85

Valärende för Samordningsförbundet mandatperioden 2022-2026

Ärendet avser val av ledamöter och ersättare för kommande mandatperiod.
§ 86

Valärende för Överförmyndarnämnden Mitt mandatperioden 2022-2026

Ärendet avser val av Överförmyndarnämnden Mitt ledamöter och ersättare för kommande mandatperiod.
§ 87

Valärende för Valnämnd mandatperioden 2022-2026

Ärendet avser val av ledamöter och ersättare för kommande mandatperiod.
§ 88

Valärende för Bräcke Ånge Bygg- och Miljönämnden mandatperioden 2022-2026

Ärendet avser val av Bräcke Ånge bygg- och miljönämndens ledamöter och ersättare för kommande mandatperiod.
§ 89

Valärende för myndighetsnämnden mandatperioden 2022-2026

Ärendet avser val av myndighetsnämndens ledamöter och ersättare för kommande mandatperiod.
§ 90

Valärende för kommunstyrelsen mandatperioden 2022-2026

Ärendet avser val av kommunstyrelsens ledamöter och ersättare för kommande mandatperiod.
§ 91

Delgivningar för kännedom
Bilagor
- SN 22_22 Rapportering av ej verkställda beslut kvartal 1 och 2 2022.pdf
  
  321kb Ladda ner dokument