Möte 2022-04-25

Kommunfullmäktige

13:00 - 15:09 Ånge kommun

1

Allmänhetens frågestund

Under allmänhetens frågestund har kommuninvånarna möjlighet att ställa frågor i ärenden som rör kommunens verksamhet.

En fråga har inkommit från allmänheten.
2

Korta frågor och korta svar

En stående punkt på dagordningen är ”Korta frågor och korta svar”, där ledamöter får fråga andra ledamöter. Maximalt en minut för frågan och maximalt en minut för svar.
3

Inkomna interpellationer

Interpellationer får ställas av kommunfullmäktiges ledamöter och tjänstgörande ersättare. En interpellation ska vara skriftlig och undertecknad av en ledamot och ett svar på en interpellation ska vara skriftligt.

Ingen interpellation har inkommit vid utskick av kallelse.
4

Redovisning av partistöd 2021, samt beviljande av partistöd 2022
Kommunfullmäktige har att godkänna redovisning av partistöd som utbetalats för föregående år, samt godkänna utbetalning av partistöd för innevarande år.
- Tjänsteskrivelse KF 220425.pdf
  
  165kb Ladda ner dokument
Bilagor
5

Svar på motion om gatubelysning
Magdalena Flemström (C) och Elisabet Larsson (C) har lämnat in en motion för att utreda gatubelysningssituationen i kommunen. Ärendet avser besvarande av motionen.
- Tjänsteskrivelsen KF 220425.pdf
  
  153kb Ladda ner dokument
Bilagor
6

Antagande av ny policy och riktlinjer för möten och resor
Förslag till ny policy och riktlinjer för möten och resor. Förslaget gäller förtroendevalda och anställda i Ånge kommun, Ånge Fastighets- och Industri AB samt Ånge Energi AB.

Kommunstyrelsen har antagit ett förslag till resepolicy, förutsatt att kommunfullmäktige häver den tidigare.

Bilagor
7

Valärenden

Ärendet avser val till ledamöter och ersättare till nämnderna. Valärendet bereds av kommunfullmäktiges valberedning innan sammanträdet.
8

Årsredovisning 2021
Enligt kommunlagen 11 kap, §§ 20 - 21 ska årsredovisningen lämnas över till fullmäktige och revisorerna snarast möjligt och senast den 15 april året efter det år som redovisningen avser. Årsredovisningen ska godkännas av fullmäktige. Det ska ske innan fullmäktige beslutar om ansvarsfrihet enligt 5 kap. 24 §.

Bilagor
9

Årsredovisning och revisionsberättelse 2021 för Ånge Fastighets och Industri AB
Ånge Fastighets och Industri AB (ÅFA) har lämnat Årsredovisning för 2021 samt revisionen har lämnat revisionsberättelse för år 2021. I ärendet bifogas även bolagets uppföljning av finanspolicyn.
- Årsredovisning och revisionsrapport 2021 för Ånge Fastighets- och industri AB.pdf
  
  156kb Ladda ner dokument
Bilagor
10

Årsredovisning och Revisionsberättelse för Ånge Energi AB 2021
Ånge Energi AB har lämnat årsredovisning för 2021 samt revisionen har lämnat revisionsberättelse för år 2021. I ärendet bifogas även bolagets uppföljning av finanspolicyn.
- Årsredovisning och revisionsrapport 2021 för Ånge Energi AB.pdf
  
  151kb Ladda ner dokument
Bilagor
11

Årsredovisning och revisionsberättelse för Ostkustbanan 2015 AB 2021
Ostkustbanan 2015 AB har överlämnat sin årsredovisning för 2021 till ägarna. Revisionen har avgett en revisionsberättelse.
- Årsredovisning och revisionsrapport Ostkustbanan 2015 AB.pdf
  
  151kb Ladda ner dokument
Bilagor
12

Årsredovisning och Revisionsberättelse för ServaNet AB 2021
ServaNet AB erbjuder ett fibernät där kunder kan hyra bredbandstjänster. Bolaget ägs av Sundsvall Elnät AB till 66%, av Härnösand Energi & Miljö AB till 16%, avTimrå Kommun till 5%, av Ånge Kommun till 5%, av Strömsunds kommun till 4%, av Ragunda Kommun till 2% och av Bergs Tingslags Elektriska AB till 2%.
- Årsredovisning ServaNet AB.pdf
  
  154kb Ladda ner dokument
Bilagor
13

Årsrapport 2021 Överförmyndarnämnden Mitt
Från och med den 1 januari 2011 ingår Sundsvall, Timrå, Ånge och Nordanstig i en gemensam överförmyndarnämnd – Överförmyndarnämnden Mitt. Sundsvalls kommun är värdkommun. Detta ärende avser hanteringen av årsredovisning och ansvarsfrihet för nämnden och Ånge kommuns utsedda ledamöter och ersättare.
- Tjänsteskrivelse Överförmyndarnämnd Mitt 2021.pdf
  
  164kb Ladda ner dokument
Bilagor
14

Årsredovisning 2021 Bräcke och Ånge bygg- och miljönämnd
Respektive nämnd i kommunen ska i en verksamhetsberättelse översiktligt redogöra för utvecklingen av verksamheten och resultatet för året. Bräcke och Ånge kommuner bildade gemensam Bygg- och Miljönämnd den 1 januari 2018, med Bräcke som värdkommun.
- Tjänsteskrivelse årsredovisning Bygg- och miljönämnd 2021.pdf
  
  158kb Ladda ner dokument
Bilagor
15

Årsredovisning och revisionsberättelse för Medelpads Räddningstjänstförbund 2021
Medelpads Räddningstjänstförbund har överlämnat sin årsredovisning för 2021 till medlemskommunerna.
- Årsredovisning Medelpads Räddningstjänstförbund.pdf
  
  157kb Ladda ner dokument
Bilagor
16

Årsredovisning och revisionsberättelse 2021 för Kollektivtrafikmyndigheten
Kommunalförbund ska ha en god ekonomisk hushållning i sin verksamhet.

Enligt kommunallagens bestämmelser ska direktionen i budgeten ange finansiella mål och verksamhetsmål som har betydelse för god ekonomisk hushållning. Revisorerna ska bedöma om resultatet i årsredovisningen är förenligt med de av direktionen beslutade målen.
- Årsredovisning 2021 Kommunförbundet Kollektivtrafiken i Västernorrland.pdf
  
  150kb Ladda ner dokument
Bilagor
17

Förvaltningsberättelse 2021 för vatten och avlopp
Enligt vattentjänstlagen ska VA-huvudmannen årligen upprätta en separat balans- och resultatredovisning för verksamheten.
- Tjänsteskrivelse KF 220425.pdf
  
  144kb Ladda ner dokument
Bilagor
- § 19 TN 22_27 Förvaltningsberättelse 2021 för vatten och avlopp (VA)(193983) (0)_TMP.pdf
  
  2mb Ladda ner dokument
- §56 KS Förvaltningsberättelse 2021 för vatten och avlopp.pdf
  
  180kb Ladda ner dokument
18

Revisionsberättelse och ansvarsfrihet 2021
De av fullmäktige utsedda revisorerna har granskat den verksamhet som bedrivits i styrelse, nämnder och genom utsedda lekmannarevisorer verksamheten i kommunens företag.

Ärendet avser även hantera ansvarsavskrivning.

Kommunen har i skrivande stund inte mottagit revisorernas rapport Grundläggande granskning av bokslut och årsredovisning. Ärendet kommer kompletteras med det underlaget då det inkommer.
- Revisionsberättelse för 2021.pdf
  
  193kb Ladda ner dokument
Bilagor
19

Tidsplan för Mål och prioriteringar Budget 2023 Ekonomisk plan 2024-2025
Ärendet avser antagande av mål och prioriteringar för 2023, med plan för 2024 och 2025. 2023 börjar ny mandatperiod för kommunfullmäktige vilket innebär att slutlig budget för 2023 och ekonomiska plan 2024-2025 ska beslutas av det nyvalda kommunfullmäktige hösten 2022.
- Tjänsteskrivelse.pdf
  
  149kb Ladda ner dokument
Bilagor
20

Delgivningar för kännedom
Bilagor
- §48 KS Årlig prövning om verksamheten år 2021 i Ånge Fastighets och Industri AB varit förenlig med fastställda kommunala mål.pdf
  
  190kb Ladda ner dokument
- §50 KS Årlig prövning om verksamheten år 2021 i Ånge Energi AB varit förenlig med fastställda kommunala mål.pdf
  
  189kb Ladda ner dokument

§ 15

Allmänhetens frågestund

Under allmänhetens frågestund har kommuninvånarna möjlighet att ställa frågor i ärenden som rör kommunens verksamhet.

En fråga har inkommit från allmänheten.
§ 16

Korta frågor och korta svar

En stående punkt på dagordningen är ”Korta frågor och korta svar”, där ledamöter får fråga andra ledamöter. Maximalt en minut för frågan och maximalt en minut för svar.

Linda Mattsson (VF) berättar att på utbildningsnämndens sammanträde i februari beslutade nämnden att uppdra dess ordförande att kontakta revisionen för att klargöra en fråga revisionen hade ställt. Linda Mattsson (VF) ber om en redogörelse av verkställandet av beslutet.

Mikael Johansson (S), ordförande för utbildningsnämnden, svarar att revisionen har fått svar på frågan de ställt, dels via deras möte i december, men även i dialog med kommunens tjänstepersoner och ordförande i utbildningsnämnden.

Elisabeth Larsson (C) frågar om inventering av enskilda brunnar i kommunen vid händelse av driftstörningar av det kommunala vatten- och avloppsnätet.

Sten-Ove Danielsson (S) svarar att en översyn gjordes för va 15 år sedan. Varje by fick redovisa bland annat sina lokala brunnar. Sten-Ove Danielsson (S) resonerar att denna översyn borde anses aktuell även idag.

Elisabeth Larsson (C) frågar om varför fastighetsbolaget Ånge Fastighets och Industribolag planerar att riva objekt i Torpshammar.

Matts Karlsson (S), ordförande i Ånge Fastighets och Industribolag, svarar att bolagsstyrelsen har beslutat om att objektet ska rivas, men verkställandet av beslutet har inte skett till följd av situationen med Ukraina och eventuellt behov av ytterligare bostäder för flyktingar.

Elisabeth Larsson (C) konstaterar att omkostnaderna för lokala bönder ökar, och undrar om kommunen kan pausa uttagandet av vissa taxor för bönder.

Per-Anders Andersson (S), vice ordförande i bygg- och miljönämnden, svarar att Bygg- och Miljönämnden inte kan besluta att inte ta ut taxor, utan att det är bara kommunfullmäktige som kan besluta om det.
§ 17

Inkomna interpellationer

Interpellationer får ställas av kommunfullmäktiges ledamöter och tjänstgörande ersättare. En interpellation ska vara skriftlig och undertecknad av en ledamot och ett svar på en interpellation ska vara skriftligt.

Ingen interpellation har inkommit till kommunfullmäktige.
§ 18

Redovisning av partistöd 2021, samt beviljande av partistöd 2022
Kommunfullmäktige har att godkänna redovisning av partistöd som utbetalats för föregående år, samt godkänna utbetalning av partistöd för innevarande år.
- Tjänsteskrivelse KF 220425.pdf
  
  165kb Ladda ner dokument
Bilagor
§ 19

Svar på motion om gatubelysning
Magdalena Flemström (C) och Elisabet Larsson (C) har lämnat in en motion för att utreda gatubelysningssituationen i kommunen. Ärendet avser besvarande av motionen.
- Tjänsteskrivelsen KF 220425.pdf
  
  153kb Ladda ner dokument
Bilagor
§ 20

Upphävande av policy och riktlinjer för möten och resor
Förslag till ny policy och riktlinjer för möten och resor. Förslaget gäller förtroendevalda och anställda i Ånge kommun, Ånge Fastighets- och Industri AB samt Ånge Energi AB.

Kommunstyrelsen har antagit ett förslag till resepolicy, förutsatt att kommunfullmäktige häver den tidigare.

Bilagor
§ 21

Valärenden

Ärendet avser val till ledamöter och ersättare till nämnderna. Valärendet bereds av kommunfullmäktiges valberedning innan sammanträdet.
§ 22

Årsredovisning 2021
Enligt kommunlagen 11 kap, §§ 20 - 21 ska årsredovisningen lämnas över till fullmäktige och revisorerna snarast möjligt och senast den 15 april året efter det år som redovisningen avser. Årsredovisningen ska godkännas av fullmäktige. Det ska ske innan fullmäktige beslutar om ansvarsfrihet enligt 5 kap. 24 §.

Överläggande

Birgitta Sjögren (S) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag till beslut.

Bilagor
§ 23

Årsredovisning och revisionsberättelse 2021 för Ånge Fastighets och Industri AB
Ånge Fastighets och Industri AB (ÅFA) har lämnat Årsredovisning för 2021 samt revisionen har lämnat revisionsberättelse för år 2021. I ärendet bifogas även bolagets uppföljning av finanspolicyn.

Jäv

Sven Sandelius (S) Matts Karlsson (S), Lars-Olof Larsson (VF), Jenny Ahlström (S), Maj Karlsson (VF), Björn Magnusson (C), Veronica Molin (S), Mikael Granlund (S) anmäler jäv och deltar inte i beslutet.
- Årsredovisning och revisionsrapport 2021 för Ånge Fastighets- och industri AB.pdf
  
  156kb Ladda ner dokument
Bilagor
§ 24

Årsredovisning och Revisionsberättelse för Ånge Energi AB 2021
Ånge Energi AB har lämnat årsredovisning för 2021 samt revisionen har lämnat revisionsberättelse för år 2021. I ärendet bifogas även bolagets uppföljning av finanspolicyn.

Jäv

Sven Sandelius (S) Matts Karlsson (S), Lars-Olof Larsson (VF), Jenny Ahlström (S), Maj Karlsson (VF), Björn Magnusson (C), Veronica Molin (S), Mikael Granlund (S) anmäler jäv och deltar inte i beslutet.
- Årsredovisning och revisionsrapport 2021 för Ånge Energi AB.pdf
  
  151kb Ladda ner dokument
Bilagor
§ 25

Årsredovisning och revisionsberättelse för Ostkustbanan 2015 AB 2021
Ostkustbanan 2015 AB har överlämnat sin årsredovisning för 2021 till ägarna. Revisionen har avgett en revisionsberättelse.
- Årsredovisning och revisionsrapport Ostkustbanan 2015 AB.pdf
  
  151kb Ladda ner dokument
Bilagor
§ 26

Årsredovisning och Revisionsberättelse för ServaNet AB 2021
ServaNet AB erbjuder ett fibernät där kunder kan hyra bredbandstjänster. Bolaget ägs av Sundsvall Elnät AB till 66%, av Härnösand Energi & Miljö AB till 16%, avTimrå Kommun till 5%, av Ånge Kommun till 5%, av Strömsunds kommun till 4%, av Ragunda Kommun till 2% och av Bergs Tingslags Elektriska AB till 2%.

Jäv

Jan Filipsson (S) anmäler jäv och deltar inte i beslutet.
- Årsredovisning ServaNet AB.pdf
  
  154kb Ladda ner dokument
Bilagor
§ 27

Årsrapport 2021 Överförmyndarnämnden Mitt
Från och med den 1 januari 2011 ingår Sundsvall, Timrå, Ånge och Nordanstig i en gemensam överförmyndarnämnd – Överförmyndarnämnden Mitt. Sundsvalls kommun är värdkommun. Detta ärende avser hanteringen av årsredovisning och ansvarsfrihet för nämnden och Ånge kommuns utsedda ledamöter och ersättare.

Jäv

Anna Arvidsson (S) anmäler jäv och deltar inte i beslutet.
- Tjänsteskrivelse Överförmyndarnämnd Mitt 2021.pdf
  
  164kb Ladda ner dokument
Bilagor
§ 28

Årsredovisning 2021 Bräcke och Ånge bygg- och miljönämnd
Respektive nämnd i kommunen ska i en verksamhetsberättelse översiktligt redogöra för utvecklingen av verksamheten och resultatet för året. Bräcke och Ånge kommuner bildade gemensam Bygg- och Miljönämnd den 1 januari 2018, med Bräcke som värdkommun.

Jäv

Per-Anders Andersson (S), Erik Thunefors (SD) anmäler jäv och deltar inte i beslutet.
- Tjänsteskrivelse årsredovisning Bygg- och miljönämnd 2021.pdf
  
  158kb Ladda ner dokument
Bilagor
§ 29

Årsredovisning och revisionsberättelse för Medelpads Räddningstjänstförbund 2021
Medelpads Räddningstjänstförbund har överlämnat sin årsredovisning för 2021 till medlemskommunerna.

Jäv

Jan Filipsson (S), Åke Nylen (S), Anders Mjärdsjö (M) Linda Mattsson (VF), Lars-Olof Larsson (VF) anmäler jäv och deltar inte i beslutet.
- Årsredovisning Medelpads Räddningstjänstförbund.pdf
  
  157kb Ladda ner dokument
Bilagor
§ 30

Årsredovisning och revisionsberättelse 2021 för Kollektivtrafikmyndigheten
Kommunalförbund ska ha en god ekonomisk hushållning i sin verksamhet.

Enligt kommunallagens bestämmelser ska direktionen i budgeten ange finansiella mål och verksamhetsmål som har betydelse för god ekonomisk hushållning. Revisorerna ska bedöma om resultatet i årsredovisningen är förenligt med de av direktionen beslutade målen.

Jäv

Jan Filipsson (S), Anders Mjärdsjö (M) anmäler jäv och deltar inte i beslutet.
- Årsredovisning 2021 Kommunförbundet Kollektivtrafiken i Västernorrland.pdf
  
  150kb Ladda ner dokument
Bilagor
§ 31

Förvaltningsberättelse 2021 för vatten och avlopp
Enligt vattentjänstlagen ska VA-huvudmannen årligen upprätta en separat balans- och resultatredovisning för verksamheten.
- Tjänsteskrivelse KF 220425.pdf
  
  144kb Ladda ner dokument
Bilagor
- § 19 TN 22_27 Förvaltningsberättelse 2021 för vatten och avlopp (VA)(193983) (0)_TMP.pdf
  
  2mb Ladda ner dokument
- §56 KS Förvaltningsberättelse 2021 för vatten och avlopp.pdf
  
  180kb Ladda ner dokument
§ 32

Revisionsberättelse och ansvarsfrihet 2021
De av fullmäktige utsedda revisorerna har granskat den verksamhet som bedrivits i styrelse, nämnder och genom utsedda lekmannarevisorer verksamheten i kommunens företag. Ärendet avser även hantera ansvarsavskrivning.

Ajournering

Mötet ajourneras 14:36.

Mötet återtas 14:46.

Överläggning

Anders Mjärdsjö (M) yrkar att kommunfullmäktige beslutar att

1. Bevilja ansvarsfrihet för styrelse och nämnder samt enskilda ledamöterna i dessa organ.

2. Kritik riktas mot kommunstyrelsen med anledning av bristande styrning och uppföljning av investeringsbeslut gällande Ljungandalen Bad och Sport.

3. Kritik riktas mot utbildningsnämnden avseende bristande måluppfyllelse vad gäller resultatet i grundskolan.

4. Kritik riktas mot tekniska nämnden med anledning av bristande styrning och uppföljning av investeringsprojekt gällande posthuset.

5. Med godkännande lägga revisorernas berättelse för år 2021 till handlingarna.

Joakim Bäckström (VF), Jan Filipsson (S), Stig Malmberg (SD), Kjell Grip (KD), Dennis Hjalmarsson (SD), Elisabeth Larsson (C) yrkar bifall till Anders Mjärdsjös (M) yrkande.

Ordförande konstaterar att det finns ett förslag till beslut, och det blir kommunfullmäktiges beslut.

Jäv

För beslut gällande kommunstyrelsen anmäler följande personer jäv och deltar inte i beslutet.

Birgitta Sjögren (S), Jan Filipsson (S), Mikael Johansson (S), Örjan Ohlsson (V), Anders Mjärdsjö (M), Joakim Bäckström (VF), Linda Matsson (VF), Grip (KD), Stig Malmberg (SD), Elisabeth Larsson (C), Hans-Erik Beck (M)

För beslut gällande socialnämnden anmäler följande personer jäv och deltar inte i beslutet.

Birgitta Sjögren (S), Mikael Ahnström (S), Hans-Erik Beck (M), Elisabeth Larsson (C), Birgitta Liivlaid (V), Gunnar Jansson (SD), Leif Edh (VF)

För beslut gällande tekniska nämnden anmäler följande personer jäv och deltar inte i beslutet.

Irene Melin (S), Conny Holmberg (S), Dennis Hjalmarsson (SD)

För beslut gällande utbildningsnämnden anmäler följande personer jäv och deltar inte i beslutet.

Mikael Johansson (S), Sven Sandelius (S), Anna Arvidsson (S), Mai Karlsson (VF), Gunnar Jansson (SD), Tony Jensen (SD)
- Revisionsberättelse för 2021.pdf
  
  193kb Ladda ner dokument
Bilagor
§ 33

Tidsplan för Mål och prioriteringar Budget 2023 Ekonomisk plan 2024-2025
Ärendet avser antagande av mål och prioriteringar för 2023, med plan för 2024 och 2025. 2023 börjar ny mandatperiod för kommunfullmäktige vilket innebär att slutlig budget för 2023 och ekonomiska plan 2024-2025 ska beslutas av det nyvalda kommunfullmäktige hösten 2022.
- Tjänsteskrivelse.pdf
  
  149kb Ladda ner dokument
Bilagor
§ 34

Delgivningar för kännedom
Bilagor
- §48 KS Årlig prövning om verksamheten år 2021 i Ånge Fastighets och Industri AB varit förenlig med fastställda kommunala mål.pdf
  
  190kb Ladda ner dokument
- §50 KS Årlig prövning om verksamheten år 2021 i Ånge Energi AB varit förenlig med fastställda kommunala mål.pdf
  
  189kb Ladda ner dokument