Möte 2026-02-23

Ärendet avser fastställande av ärendelista. 
 

Ordförande påminner även närvarande om regler och rutiner gällande jäv.

Följande information lämnas till kommunfullmäktige:

• Välkommen ny kommunchef
• Jämställdhet, Jenny Långström Länsstyrelsen Västernorrland - utgår
• Aktuell ekonomi
• RES och Alby Ptx informerar om pågående arbete.

Under allmänhetens frågestund har kommuninvånare möjlighet att ställa frågor i ärenden som rör kommunens verksamhet.
 

Under frågestunden får någon överläggning inte förekomma. Ordföranden bestämmer efter samråd med vice ordförandena hur frågestunden ska genomföras och låter kalla de förtroendevalda eller anställda hos kommunen som behövs för att lämna upplysningar under den.

Ulrika Mattsson frågar om kartunderlaget i översiktsplanen. Områden definierade som Skogsbygd hänsynsområde anges vara områden med höga naturvärden, sjöar och vattendrag. Därför finns anledning att rita om kartunderlaget som gäller norr om Byberget. I den tidigare översiktsplanen ansågs området som direkt olämpligt för exploatering, på grund av områdets höga naturvärden och häckande kungsörnar. Området borde rimligtvis vara Skogsbygd hänsynsområde.

Erik Lövgren (S), kommunstyrelsens ordförande svarar att den nya översiktsplanen baseras på ny lagstiftning vilket gör att den ska revideras varje mandatperiod, vilket är snart. Synpunkten tas med in i den revideringen.


Göran Ottosson frågar om avtalet vid återvinningscentralen där underlaget är undermåligt och att det finns fler möjligheter att lösa frågan. Nuvarande avtal gäller till 2032. Som Göran Ottosson förstår det, är det rötningsavfallet och eventuellt hushållssoporna som är problemet? Matavfallet skulle kunna lämnas direkt i container och köras till Härnösand eller Blåberget. En sådan lösning gör att man inte sätter sig i ett 20-årigt avtal med en extern entreprenör.

Jan Filipsson (S), samhällsbyggnadsutskottets ordförande svarar att det som utomstående kan vara svårt att se hela produktionskedjan. Det kan ta upp till två månader att samla ihop matavfall för vidare transport. Det blir dyrt och ohållbart att vidaretransportera matavfall efter varje sophämtning. Matavfall måste förvaras under tak, eftersom det är en torrötningsanläggning som det transporteras till i Härnösand. Blir avfallet för blött kan det inte skickas till i Härnösand. Ett sådant tak finns det inte plats för i befintligt avtal. Frågan kan inte hanteras som Göran Ottosson föreslår, ombyggnation krävs och ett större markområde.
 

Ingela Lövgren frågar om Skogsbacken Alby; 

-Skolverkets rekommendation är barngrupper mellan 6-12 barn. Är det då rimligt att lägga ner
Skogsbacken Alby och skicka barnen in i stora barngrupper i Ånge?
-Kommunen vill ha mer inflytt och öka barnantalet, är det då rimligt att erbjuda få ställen med
barnomsorg?
-Kan man ha dagmamma på Turingen borde det gå att ha det på fler ställen? Som i Alby?
 

Mikael Johansson (S), vice ordförande i utbildningsutskottet svarar att barngruppernas storlek på Skogsbackens avdelningar är 1-2 år: 12 barn, 2-4 år: 14 barn, 5 år: 18-19 barn. Den faktiska närvaron är 3-4 barn mindre. Det är inte stora barngrupper. Att samla barnen på ett ställe, Ånge, underlättar för att samla specialkompetens, hämtning/lämning och det är fina lokaler. Besök gärna öppet hus vid nya förskolan i Fränsta för att se vilka fina miljöer barnen kommer att få. I Alby finns 6 inskrivna barn, varav 3-5 som faktiskt är på plats. Det ger ingen bra kvalitet för barnen. När det gäller frågan om inflytt anser Mikael Johansson att moderna, fina miljöer där det satsas på barnhälsa är positivt för utvecklingen.  Dagmamma, eller pedagogisk omsorg, planeras i Överturingen, prognos för det är i augusti. Pedagogisk omsorg ersätter inte ordinarie barnomsorg, utan är ett komplement där avstånden är stora. Pedagogisk omsorg i Alby är inte aktuellt, då det är en mil till förskolan i Ånge. Men om industrisatsningen i Alby för med sig fler barn i området skulle Mikael Johansson gärna öppna en förskola i Alby igen.

Moa Sjölander, Bobergsgymnasiet frågar vad kommunen gör för att förbättra skolorna i Ånge?

Erik Lövgren (S), kommunstyrelsens ordförande svarar att budgeten är begränsad. Grundskolan tillsammans med förskolan, gymnasiet och individ- och familjeomsorg utgör området Barn och Unga. Det området är prioriterat. Det är dessumtom val i riket i år och Erik Lövgren hoppas på att det blir en diskussion om finansieringen av välfärden, det vill säga vård, skola och omsorg. Det är grunden för den verksamhet kommuner och regioner bedriver och det är inte gratis. Resurserna måste öka och det kommer vi att gå till val på; att vi nationellt måste öka resurserna till välfärden. I Ånge kommun har vi barnhälsa, riktat mot barn i förskoleålder, som syftar till att barn ska klara sig bättre när de uppnår skolålder. I andra kommuner finns det elevhälsa, för barn i skolålder, som är reglerat av Skollagen. Vi har också socioekonomiska utmaningar som behöver hanteras, bland annat genom resursskolan. Vi satsar på barnen och fortsätter satsa på barnen.
 

Linda Mattsson (VF) svarar att man behöver veta förutsättningarna: hur det går och vilka utmaningarna är. Vår Framtid tycker att elevhälsan är viktig (skolsköterska, kurator, specialpedagog), resursskolan är viktig för de som annars kan bli hemmasittare eller tycker att det är jobbigt att gå i en vanlig klass, tidiga insatser och strukturerad uppföljning av närvaro, samverkan skola-vård-socialtjänst-föräldrar, bra arbetsmiljö och fortbildning, insatser för motiverade elever inför fortsatta studier. Sist men inte minst -elevernas arbetsmiljö.
 

Hans-Erik Bäck (M) svarar att vi måste ha en hög ambitionsnivå och skapa förutsättningar för våra elever inför det kommande livet.
 

Elisabet Larsson (C) svarar att vi har Kulturskolan, som gör att det byggs broar mellan de olika skolorna i kommunen. Vi behöver bli fler elever och eleverna behöver engagera sig, samtidigt som vi tar till oss. Därutöver är det viktigt med praktikplatser för eleverna.


Carl-Olof Svensson (KD) svarar att Kristdemokraterna är en del av den politiska majoriteten, som har satsat på tidiga insatser och det skolsociala teamet.
 

Örjan Olsson (V) svarar att förbättringsinsatser beror på vilket stadium det gäller. Framförallt är den fysiska arbetsmiljön generellt lite halvdålig, det behövs bättre ventilation/temperatur och fräscha lokaler. Skolan ska gå först gällande investeringar. Fler vuxna i skolan skulle behövas för att skapa lugn och trygghet. Vänsterpartiet tar gärna emot förslag från ungdomar om vad de behöver för att prestera bättre.


Mikael Johansson (S) svarar att det funnits ungdomsdemokrati tidigare i kommunen som varit bättre. Vi måste satsa mer på elevråd/ungdomsråd. Det kan göras bättre inför kommande mandatperiod. Ungdomar ska inte bara komma med förslag, de ska vara en remissinstans.

Moa Sjölander, Bobergsgymnasiet frågar varför finns det begränsningar i hur man får använda busskortet angående helger och antalet resor man får göra?

Stig Malmberg (SD) svarar att det är en bra idé om elever kan åka utanför skoltid. En utredning behövs för att se vilka konstander det skulle innebära. Det är främst elever i ytterområdena som drabbas värst. Vi kanske kan prioritera om resurserna i kommunen, från administratörer och chefstjänster till kärnverksamhet?
 

Örjan Olsson (V) svarar att Vänsterpartiet har motionerat om gratis busskort för ungdomar, men att förslaget röstades ner av kommunfullmäktige.
 

Eva Mörk Månsson (S) svarar att kollektivtrafik är svårt, det handlar om brist på resurser, det är dessutom en rättviseaspekt - att alla ska ha samma rättigheter. Kollektivtrafik är inte en kommunal fråga, i Västernorrland ingår samtliga kommuner i ett kommunalförbund. Kollektivtrafiken kostar ca 690 miljoner kronor per år, varav Ånge kommun går in med cirka 15-16 miljoner kronor. PAXA är ett projekt i östra delen av kommunen med försök till en modern lösning via anropsstyrd trafik, som de andra kommunerna är intresserade av. Där bokar man resa via app, som är anropsstyrd.

Moa Sjölander, Bobergsgymnasiet frågar på vilket sätt kommunen jobbar med att rekrytera behöriga lärare? Ges obehöriga lärare möjlighet till utbildning/fortbildning?

Mikael Johansson (S), vice ordförande i utbildningsutskottet svarar att kommunen jobbar aktivt med rekrytering av lärare och kompetensförsörjning. Lärare har möjlighet att vidareutbilda sig, där kommunen kan återsöka kostnaderna via statsbidrag. Största utmaningen är det vikande elevunderlaget. Det har tidigare funnits ett samarbete med MIUN, där man kunde arbeta och studera samtidigt. Just nu finns inget sådant samarbete, då det är för få sökande.

Ärendet avser avsägelse från uppdrag som ersättare i kommunstyrelsen.

Ärendet avser avsägelse från uppdrag som nämndeman i Sundsvalls tingsrätt.

Ett medborgarförslag har inkommit.
 

Yrkanden

Dennis Hjalmarsson (SD) föreslår kommunfullmäktige besluta att

Ärendet överlämnas till kommunstyrelsen för beredning och kommunfullmäktige för beslut.

Förslaget bifalls av Lars-Olof Larsson (VF).

Erik Lövgren (S) föreslår kommunfullmäktige besluta att 

Ärendet överlämnas till kommunstyrelsen för beredning och beslut. 

Ordförande konstaterar att det att finns två förslag till beslut, dels Dennis Hjalmarssons (SD) förslag, dels Erik Lövgrens (S) förslag.
 

Ordförande ställer förslagen emot varandra och finner att kommunfullmäktige beslutar enligt Erik Lövgrens (S) förslag. 

Ett medborgarförslag har inkommit.

Yrkanden

Dennis Hjalmarsson (SD) föreslår kommunfullmäktige besluta

Ärendet överlämnas till kommunstyrelsen för beredning och kommunfullmäktige för beslut.

Förslaget bifalls av Stig Malmberg (VF) och Lars-Olof Larsson (VF).

Erik Lövgren (S) föreslår kommunfullmäktige besluta att 

Ärendet överlämnas till kommunstyrelsen för beredning och beslut.

Förslaget bifalls av Jan Filipsson (S).


Ordförande konstaterar att det att finns två förslag till beslut, dels Dennis Hjalmarssons (SD) förslag, dels Erik Lövgrens (S) förslag.

Ordförande ställer förslagen emot varandra och finner att kommunfullmäktige beslutar enligt Erik Lövgrens (S) förslag. 

En motion har inkommit, att se se över och revidera förvaltningens beredningsrutiner i vissa ärendtyper. Kommunfullmäktige har att ta ställning i om motionen ska överlämnas till förvaltningen för beredning. 

Interpellationer får ställas av kommunfullmäktiges ledamöter och tjänstgörande ersättare. En interpellation ska vara skriftlig och undertecknad av en ledamot och ett svar på en interpellation ska vara skriftlig.
 

En fråga ska vara skriftlig och undertecknad av en ledamot, svar på frågan behöver dock inte vara skriftligt. En fråga bör besvaras under det sammanträde vid vilket den har ställts.


En fråga har inkommit. Dennis Hjalmarsson (SD) frågar Jan Filipsson (S) hur mycket pengar majoriteten har lagt till utbildningsavdelningen i budgeten?

Jan Filipsson (S) svarar att i budgeten finns 334 miljoner kronor till kommunfullmäktiges område Barn och Unga, varav 276 miljoner kronor till utbildningsavdelningen.

En interpellation har inkommit, till ordförande i samhällsbyggnadsutskottet gällande beslutsunderlag, beslutsgång och långsiktiga konsekvenser vid utveckling av Ånge kommuns återvinningscentral. Dennis Hjalmarsson presenterar sin interpellation.
 

Jan Filipsson (S), ordförande i samhällsbyggnadsutskottet svarar på frågorna som ställs i densamma.

En stående punkt på dagordningen är "Korta frågor och korta svar", där ledamöter får fråga andra ledamöter. Maximalt en minut för frågan och en minut för svar.

Lars-Olof Larsson (VF) frågar Per-David Wennberg (S), ordförande Ånge Fastighets och Industri ABs om hur de 25 miljoner kronor överskridande tidigare beräknade 50 miljoner kronor för renovering av kommunhuset ska hanteras? Hur ser prognosen ut?

Per-David Wennberg (S), ordförande Ånge Fastighets och Industri AB svarar att Ånge Fastighets och Industri AB får ta den kostnaden på sitt resultat, på ett eller annat vis. Styrelsen får hantera denna fråga. Frågan kommer sedan åter till kommunfullmäktige som ett investeringsbeslut.
 

Linda Mattsson (VF) frågar Erik Lövgren (S) om Vikbron, hur går det? 

Erik Lövgren (S), kommunstyrelsens ordförande svarar att en uppföljning bör ske, åtminstone i kommunstyrelsen. Dialog pågår med Länsstyrelsen, som är tillsynsmyndighet och delvis går in med medel för renoveringen om hur kostnader ska fördelas mellan kommunen och länsstyrelsen. Elever från Bobergsgymnasiet byggnadsprogram är delaktiga i renoveringen, som utförs av Öhns båt och bygg.
 

Hans-Erik Bäck (M) frågar Per-David Wennberg (S), ordförande Ånge Fastighets och Industri ABs om uppskrivningen av värdet på fastighetsbeståndet. Kan kommunfullmäktige få en redogörelse om hur och varför vid ett kommande sammanträde?

Per-David Wennberg (S), ordförande Ånge Fastighets och Industri ABs svarar att värdering gjorts av extern aktör, vid bokslutsärende i kommunfullmäktige kan en längre dragning om värderingar göras.

Tomas Eriksson (V) frågar om väggmålningen/staketet vid busshållplatsen i Fränsta och staketet som placerats framför det. Vad händer i staket-gate?

Jan Filipsson (S), ordförande samhällsbyggnadsutskottet svarar att staketet ska flyttas men kan inte ange när i tid.
 

Dennis Hjalmarsson (SD) frågar Kristdemokraterna om hur majoritetens samarbete ser ut, lägger ni förslag tilll budget och går ni till val gemensamt?

Carl-Olof Svensson svarar att nuvarande samarbetsavtal gäller fram till maj månad, sedan går vi skilda vägar.

Erik Lövgren (S) förtydligar att under ett valår så beslutas budgeten efter att nytt kommunfullmäktige har tillträtt.
 

Jan Filipsson (S) frågar Dennis Hjalmarsson om han har sin huvudsakliga nattvila i Borgsjöbyn?

Dennis Hjalmarsson (SD) svarar att han bor i Borgsjöbyn, men det blir svårt att vila där varje natt då han arbetar i Stockholm och pendlar emellan. Han har sin huvudsakliga bostadsadress i Borgsjöbyn.

En motion har lämnats in om att engagera EPA-ungdom inom kommunal verksamhet. Det här ärendet avser ett förslag till pilotverksamhet utifrån motionens intentioner.

Yrkanden

Per-David Wennberg (S) föreslår kommunfullmäktige besluta, i enlighet med kommunstyrelsens förslag, att 

1. Bifalla motionen genom att starta en pilotverksamhet sommaren 2026 för att engagera EPA-ungdomar inom hemtjänsten.
2. Kostnaden för motionen, beräknad till 150 000 kronor ska finansieras inom socialavdelningens ram
   med tillägg:
3. Ansvariga tillser att verksamheten inte bryter mot yrkestrafiklagen

Ordförande finner att det finns ett förslag till beslut, Per-David Wennbergs (S), vilket även blir kommunfullmäktiges beslut.

Dennis Hjalmarsson (SD) har till kommunen inkommit med en motion att begränsa mandat gällande attestreglemente och delegationsordning. Detta ärende svarar för den motionen.

Yrkanden

Dennis Hjalmarsson (SD) föreslår kommunfullmäktige besluta att 

1. Bifalla motionen.

Erik Lövgren (S) föreslår kommunfullmäktige besluta, i enlighet med kommunstyrelsens förslag, att 

1. Avslå den första att-satsen i motionen.
2. I övrigt anse motionen besvarad.

Förslaget bifalls av Jan Filipsson (S) och Lars-Olof Larsson (VF).


Ordförande konstaterar att det att finns två förslag till beslut, dels Dennis Hjalmarssons (SD) förslag, dels Erik Lövgrens (S) förslag.

Ordförande ställer förslagen emot varandra och finner att kommunfullmäktige beslutar enligt Erik Lövgrens (S) förslag. 

En motion har inkommit med förslag om att införa digitala informationstavlor i kommunhuset och andra offentliga lokaler.

Yrkanden

Lina Lindman (VF) föreslår kommunfullmäktige besluta, i enlighet med kommunstyrelsens förslag, att 

1. Bifalla motionen om digitala informationstavlor.

Ordförande finner att det finns ett förslag till beslut, Lina Lindmans (VF) förslag, vilket även blir kommunfullmäktiges beslut.

Ärendet avser uppföljning av kommunfullmäktiges mål. Redovisningen utgår från kommunens nya styrmodell och redovisar arbetet, med analys och bedömningar.

 

Yrkanden

Erik Lövgren (S) föreslår kommunfullmäktige besluta, i enlighet med kommunstyrelsens förslag, att 

1. Godkänna redovisning av måluppföljning per tertial 3 2025.

Linda Mattsson (VF) föreslår kommunfullmäktige besluta att 

1. Inte godkänna redovisning av måluppföljning per tertial 3 2025.

Förslaget bifalls av Dennis Hjalmarsson (SD) och Lars-Olof Larsson (VF).

Ordförande konstaterar att det att finns två förslag till beslut, dels Erik Lövgrens (S) förslag, dels Linda Matssons (VF) förslag.
 

Ordförande ställer förslagen emot varandra och finner att kommunfullmäktige beslutar enligt Erik Lövgrens (S) förslag. 
 

Reservationer

Linda Mattsson (VF), Lina Lindman (VF), Lars-Olof Larsson (VF), Mai Karlsson (VF) och Nicklas Lundin (VF) reserverar sig mot beslutet med följande hänvisning:

Vår Framtid reserverar sig mot redovisningen och bedömningen av kommunfullmäktiges mål i tertialrapport 3.

I rapporten redovisas mål med tillhörande nyckeltal, men i flera fall saknas faktisk uppföljning av nyckeltalen för 2025. När underlag för innevarande år inte redovisas saknas förutsättningar att bedöma om målen kan anses vara uppfyllda, delvis uppfyllda eller inte uppfyllda. Trots detta görs ändå sådana bedömningar, ofta med slutsatsen att målen är uppfyllda eller delvis uppfyllda.

En måluppföljning utan aktuella nyckeltal riskerar att bli en bedömning utan faktagrund. Det strider mot grundläggande principer för en transparent och trovärdig uppföljning av politiskt beslutade mål.

Vidare konstateras att flera mål har kopplade nyckeltal som saknar tydlig relevans för målets innehåll. När nyckeltal inte på ett meningsfullt sätt speglar målets intention försvåras såväl uppföljning som styrning. I praktiken blir det då oklart vad som faktiskt mäts, och hur utfallet ska tolkas.

Därutöver har det framkommit att statistik som använts i tertialrapporten, bland annat avseende andelen elever som är behöriga från årskurs 9 till yrkesprogram på gymnasiet, varit felaktig. Utifrån statistik i Kolada uppmärksammades avvikelser, och vid kommunstyrelsens sammanträde, några veckor före kommunfullmäktiges behandling av tertialrapporten, redovisade skolchefen att uppgifter om gymnasiebehörighet varit felaktigt inrapporterade och att den faktiska behörigheten var betydligt bättre än vad som tidigare redovisats.

Denna korrigerande information borde ha bilagts tertialrapport 3 eller på annat tydligt sätt ha tillförts beslutsunderlaget till kommunfullmäktige. Eftersom så inte skedde, och då informationen inte heller redovisades vid kommunfullmäktiges sammanträde, har majoriteten fattat beslut om att godkänna en tertialrapport som innehåller felaktiga nyckeltal och därmed ett missvisande underlag för måluppföljning.

En målstyrning där nyckeltal saknas, är inaktuella, felaktiga eller saknar relevans riskerar att ge kommunfullmäktige ett bristfälligt och missvisande beslutsunderlag. Det försvagar möjligheten att utkräva ansvar, prioritera rätt åtgärder och säkerställa att verksamheten utvecklas i linje med politiska ambitioner.

Räddningstjänstförbundets förbundsdirektion beslutade 2025-10-31, § 45, att föreslå ägarkommunerna besluta om införandet av avgift för anmälan av sprängning enligt lagen (2010:1011) om brandfarliga och explosiva varor.

Förändringar av lag (2010:1011) om brandfarliga och explosiva varor (LBE)  trädde i kraft den 15 juli 2025. En av förändringarna gällde anmälan där den som ska använda explosiva varor, eller förvara explosiva varor i flyttbart förråd,  behöver anmäla detta till tillsynsmyndigheten. Detta beskrivs i 18 a§ i LBE. Samtidigt gjordes förändring av 27 § där det anges att avgift får tas ut för anmälan  om användning av explosiv vara och anmälan av förvaring i flyttbart förråd.

Ärendet avser en uppdatering av taxan för prövning och tillsyn inom miljöbalkens område. Förslaget innebär huvudsakligen strukturella förändringar i enlighet med Sveriges Kommuner och Regioners (SKR) vägledning, med syfte att förenkla taxans uppbyggnad, underlätta tillämpningen och säkerställa rättssäkerhet vid avgiftsuttag.

Ombyggnad av Parkbacken har diskuterats sedan planeringen av den nya förskolan i Ånge då två av de befintliga förskolorna fanns i byggnaden. Byggnaden är från 1963 och i behov av grundligare renovering och standarden är inte tillfredsställande i alla nuvarande platser.

För fortsatt planering är ett inriktningsbeslut önskvärt.

Ajournering

Sammanträdet ajourneras kl. 16:55-17:30.

Yrkanden

Birgitta Sjögren (S) föreslår kommunfullmäktige besluta, i enlighet med kommunstyrelsens förslag, att

1. Kommunen förordar en ombyggnad med tillbyggnad av Parkbacken.
2. Uppdra kommunstyrelsen att ta fram en effektanalys som redovisar förväntade effekter på ekonomi, personal och verksamhet. 

Förslaget bifalls av Erik Lövgren (S), Per-David Wennberg (S), Hans-Erik Bäck (M), Elisabet Larsson (C), Sara Månsson (S), Jan Filipsson (S) och Sten-Ove Danielsson (S).


Lina Lindman (VF) föreslår kommunfullmäktige besluta att

1. Återremittera ärendet, ärendet ska kompletteras med tydligare beskrivningar av samordningsfördelar, analys av framtida behov av särskilt boendeplatser, risk- och konsekvensbeskrivningar samt tydlig beskrivning kring finansiering.

Dennis Hjalmarsson (SD) föreslår kommunfullmäktige besluta att

1. Kommunen förordar en nybyggnation.

Förslaget bifalls av Örjan Olsson (V).
 

Ordförande konstaterar att det finns tre förslag till beslut, dels Birgitta Sjögrens (S), dels Lina Lindmans (VF) förslag, dels Dennis Hjalmarssons (SD) förslag.

Beslutsgång återremiss

Ordförande frågar om ärendet ska avgöras idag. Han finner att ärendet ska avgöras idag.

Beslutsgång

Ordförande konstaterar att det finns två förslag, dels Birgitta Sjögrens (S) förslag, dels Dennis Hjalmarssons (SD) förslag. Ordförande ställer förslagen emot varande och finner att kommunfullmäktige beslutar enligt Birgitta Sjögrens (S) förslag.
 

Reservationer

Linda Mattsson (VF), Lina Lindman (VF), Lars-Olof Larsson (VF), Mai Karlsson (VF), Nicklas Lundin (VF) reserverar sig mot beslutet med följande hänvisning:

Vi reserverar oss mot beslutet att inte återremittera ärendet för komplettering av beslutsunderlaget.

Investeringen motiveras med att nuvarande lokaler driver kostnader genom hög bemanning, men underlaget redovisar inte hur bemanningen faktiskt skulle se ut i de olika alternativen.

Utan en sådan redovisning går det inte att bedöma om investeringen leder till de effektiviseringar och kostnadsreduktioner som anges som motiv. Bemanning är verksamhetens största löpande kostnad, men bemanningskonsekvenser och beräknad förändring i personalkostnader per alternativ redovisas inte.

Vidare saknas en analys av hur förslagen möter det långsiktiga behovet av platser. Samtidigt som antalet platser har minskat visar befolkningsprognoser en ökning av gruppen 85+ fram till 2040. Det är därför oklart hur förslagen, med maximalt 44 platser, svarar mot det framtida behovet.

Därtill saknas risk- och konsekvensanalyser samt tydlighet kring finansiering. Ökade hyres- och kapitalkostnader redovisas, men det framgår inte hur dessa ska hanteras inom nämndens ram eller vilka konsekvenser detta får för övrig verksamhet. Sammantaget saknas tillräckliga beslutsunderlag för att bedöma investeringens effektivitet och långsiktiga ekonomi.

Ånge kommun och Ånge Fastighets och Industri AB (ÅFA) har historiskt förhållit sig till grundprincipen att Ånge kommun äger obebyggda fastigheter medan ÅFA äger bebyggda fastigheter.

Ärendet avser reglering enligt denna princip.

Ärendet avser ställningstagande gällande avtal om arrende för återvinningscentral (del av fastigheterna 1:6 och Hallsta 1:7), enligt beslut i kommunstyrelsen 2025-12-16, § 221.

Yrkanden

Dennis Hjalmarsson (SD) föreslår kommunfullmäktige besluta att 

1. Återremittera ärendet, ärendet ska kompletteras med underlag som belyser följande: alternativet att köpa tjänst från angränsande kommuner, långsiktig kostnadsjämförelse, referensjämförelse med liknande kommuner samt avtalsvillkor och riskanalys.

Jan Filipsson (S) föreslår kommunfullmäktige besluta att 

1. Godkänna föreliggande förslag till arrendeavtal.
2. Uppdra till kommunchefen att teckna avtal med fastighetsägaren.

Ordförande konstaterar att det att finns två förslag till beslut, dels Jan Filipssons (S) förslag, dels Dennis Hjalmarssons (SD) förslag.

Ordförande frågar om ärendet ska avgöras idag. Han finner att kommunfullmäktige beslutar att ärendet ska avgöras idag.
 

Omröstning begärs

Kommunfullmäktige godkänner följande beslutsgång:

Ja-röst för Dennis Hjalmarssons (SD) förslag

Nej-röst för Jan Filipssons (S) förslag
 

Omröstningsresultat

Med 10 röster för Dennis Hjalmarssons (SD) förslag och 20 röster för Jan Filipssons (S) förslag konstaterar ordförande att ärendet återemitteras.

Ärendet avser förslag av nedläggning av förskolan Skogsbacken Alby då antalet barn vid förskolan har minskat kraftigt.

Prognosen inför hösten 2026 visar 6 inskrivna barn. Antalet barn och närheten till Skogsbackens förskola i Ånge gör att behovet av en separat enhet i Alby bedöms som lågt. Förslaget med nedläggning syftar till att säkerställa god kvalitet och likvärdighet i förskoleverksamheten för de barn som förslaget gäller.

Yrkanden

Mikael Johansson (S) föreslår kommunfullmäktige besluta, i enlighet med kommunstyrelsens förslag, att 

1. Skogsbacken Albys förskola avvecklas från och med 1 augusti 2026.
2. Berörda barn erbjuds plats vid Skogsbackens förskola i Ånge eller annan kommunal förskola i närområdet.

Förslaget bifalls av Sara Månsson (S).

Lina Lindman (VF) föreslår kommunfullmäktige besluta att

1. Avvecklingen av Skogsbacken Alby samordnas med uppstarten av den pedagogiska verksamheten i västra området.
2. Berörda barn erbjuds plats vid Skogsbackens förskola i Ånge eller annan kommunal förskola i närområdet.

Ändringsyrkande
Örjan Olsson (V) föreslår kommunfullmäktige besluta att

1. Skogsbacken Albys förskola avvecklas från och med 1 augusti 2026.
2. Berörda barn erbjuds plats vid annan kommunal förskola i Ånge kommun.

Beslutsgång huvudförslag
Ordförande konstaterar att det att finns två förslag till beslut, dels Lina Lindman (VF), dels Mikael Johansson (S) förslag.

Ordförande ställer förslagen emot varandra och finner att kommunfullmäktige beslutar enligt Mikael Johanssons (S) förslag. 

Beslutsgång ändringsförslag

Ordförande konstateras att det finns två förslag till beslut, dels Mikael Johanssons (S) förslag, dels Örjan Olssons (V) förslag.

Ordförande ställer förslagen emot varandra och finner att kommunfullmäktige beslutar enligt Mikael Johanssons (S) förslag.

Reservationer

Linda Mattsson (VF), Lina Lindman (VF), Lars-Olof Larsson (VF), Mai Karlsson (VF) och Nicklas Lundin (VF) reserverar sig mot beslutet med följande hänvisning:

Vi anser att stängningen av Skogsbacken Alby bör samordnas med uppstarten av den planerade pedagogiska omsorgen i västra området.

Det är viktigt att ett alternativ finns på plats innan verksamheten stängs. På så sätt undviker man glapp i barnomsorgen och skapar trygghet för barn och vårdnadshavare.

En samordnad övergång ger familjer bättre möjlighet att planera och bidrar till en lugnare och mer stabil förändring.
 

Enligt ägardirektiven för helägda bolag ska kommunfullmäktige godkänna investeringar i bolagen som överstiger 10 mkr.

Styrelsen för Ånge Fastighets- och Industri AB har 2025-09-19, §53, bett kommunfullmäktige godkänna ombyggnation och renovering av kommunhus Ånge. Kostnaden beräknas till 75 mkr.

Yrkanden

Per-David Wennberg (S) föreslår kommunfullmäktige besluta, i enlighet med kommunstyrelsens förslag, att 

1. Godkänna att Ånge Fastighets- och Industri AB genomför ombyggnation och renovering av kommunhus Ånge. Kostnaden beräknas till 75 mkr som finansieras av höjd hyra för kommunala verksamheter och av Ånge Fastighets och Industri AB:s underhållsplan.

Förslaget bifalls av Erik Lövgren (S).
 

Ordförande konstaterar att det att finns ett förslag till beslut, Per-David Wennbergs (S), vilket även blir kommunfullmäktiges beslut.

Reservationer

Linda Mattsson (VF), Lina Lindman (VF), Lars-Olof Larsson (VF), Mai Karlsson (VF) och Nicklas Lundin (VF) reserverar sig mot beslutet med följande hänvisning:

Vi ser att kommunhuset behöver renoveras. Samtidigt vill vi lyfta att ärendet kommer till politiken i ett sent skede. Projektering är klar, hyresavtal är tecknat och arbetet har redan påbörjats. Det gör att det politiska utrymmet att påverka i praktiken är litet.

Vi anser att en investering i den här storleken borde ha föregåtts av ett tydligt politiskt beslut om inriktning och nivå innan processen gått så långt.

När politiken bara får ta ställning till ett färdigt förslag utan alternativ blir styrningen begränsad.
 

Förslag till ägardirektiv finns framtagna för Ångefallen Kraft AB.

Eftersom bolaget ägs till 50% av kommunen och 50% av Fortum Sverige AB behöver ägardirektiven utformas gemensamt.

Ärendet remitterades åter av kommunstyrelsen 2025-11-04, § 194. Ett uppdaterat förslag till ägardirektiv har varit på internremiss hos majoritet och opposition. 

Yrkanden

Erik Lövgren (S) föreslår kommunfullmäktige besluta, i enlighet med kommunstyrelsens förslag, att 

1. Anta ägardirektiven för Ångefallen Kraft AB.
2. Beslutet gäller under förutsättning att Fortum beslutar likalydande. 

Ordförande finner att det finns ett förslag till beslut, Erik Lövgrens (S) förslag, vilket även blir kommunfullmäktiges beslut.