Möte 2023-12-12

Kommunstyrelsen

08:00 - 15:59 Digitalt

1

Genomförande av sammanträdet

Kommunstyrelsen har beslutat att utgå från en digital mötesform.

Ordförande informerar om rådande rutiner och regler kring anmälan av jäv och intressekonflikt
2

Fastställande av ärendelista

Ärendet avser fastställande av ärendelista.
3

Information om ny översiktsplan för Ånge kommun

Ärendet avser information och rapportering om arbetet med ny översiktsplan.
4

Fränsta avloppsreningsverk
Avloppsreningsverket driftsattes i slutet av juni. För överföringsledningen mellan Ljungaverk och Fränsta var planerad byggstart hösten 2023 men det arbetet är uppskjutet till hösten 2024. Det beror på att ytterligare en arkeologisk utredning måste göras, denna gång mellan Ljungaverk och Byforsen samt att ärendet med ledningsrätterna fortfarande ligger hos Lantmäteriet.
- Tjänsteskrivelse.pdf
  
  168kb Ladda ner dokument
5

Rapport från kommunchef
Ärendet avser rapport från kommunchef:
- IT-support efter verksamhetsövergång
6

Kommunstyrelsens uppsiktsplan 2023

Enligt antagen plan bjuds Kommunförbundet.

Medelpads Räddningstjänstförbund lämnade återbud för planerat besök i november och deltar vid dagens sammanträde.
7

Antagande av internkontrollplan 2024
Ärendet avser antagande av internkontrollplan för 2024. Ärendets har beretts av kommunstyrelsens internkontrollanter.

Bilagor
8

Fika
9

Långsiktig ekonomisk analys
I samband med at kommunfullmäktige 27 november, § 104, beslutade om budget 2024 och ekonomisk ram för 2025 - 2026 beslutades att uppdra till kommunchefen att ta fram en långsiktig ekonomisk analys samt en 6-årsplan för att återigen nå en ekonomi i balans.

Bilagor
- Tjänsteskrivelse.pdf
  
  123kb Ladda ner dokument
- §104 KF Budget 2024 och ekonomisk plan 2025-2026.pdf
  
  174kb Ladda ner dokument
10

Svar på revisionsrapport, delårsrapport 2023
KPMG har på uppdrag av kommunens revisorer översiktligt granskat delårsrapporten per 2023-08-31. Revisionen önskar att kommunstyrelsen lämnar svar på rekommendationer och synpunkter på de slutsatser som finns redovisade i rapporten. Svar önskas senast den 25 januari 2024. Av svaret bör det framgå vilka eventuella åtgärder som ska vidtas och när de beräknas vara genomförda.
- Tjänsteskrivelse förslag till svar revisionsrapport.pdf
  
  133kb Ladda ner dokument
Bilagor
- §151 KU Svar på revisionsrapport, delårsrapport 2023.pdf
  
  135kb Ladda ner dokument
- Översiktlig granskning av delårsrapport Ånge.pdf
  
  1mb Ladda ner dokument
11

Ekonomirapport oktober 2023
Kommunförvaltningen gör en ekonomiuppföljning varje månad som behandlas av ledningsgrupp och överlämnas till kommunstyrelsen och bereds av koncern- och finansutskottet.

Efter april görs tertial 1 och efter augusti görs en delårsrapport. Uppföljning kommer då att ske enligt kommunfullmäktiges ramfördelning, ur ett medborgarperspektiv.

Bilagor
- Tjänsteskrivelse ekonomirapport.pdf
  
  564kb Ladda ner dokument
- §143 KU Ekonomirapport oktober 2023.pdf
  
  133kb Ladda ner dokument
12

Försörjningsstöd till hushåll i december 2023
Ärendet avser en extra utbetalning i december 2023 på 1000 kr till hushåll med försörjningsstöd i Ånge kommun.
- Tjänsteskrivelse försörjningsstöd julen 2023.pdf
  
  112kb Ladda ner dokument
13

Revidering av kommunstyrelsens budget
Ärendet avser revidering av kommunstyrelsens budget.

Bilagor
14

Hemställan medelstilldelning 2024 – Medelpads Räddningstjänstförbund
Direktionen för Medelpads Räddningstjänstförbund beslutade 2023-11-03 att hemställa om ökad medelstilldelning för år 2024 genom höjning av den ekonomiska ramen med 29 600 000 kronor i förhållande till 2023 års nivå med anledning av att uppnå ekonomisk balans.

Bilagor
15

Uppsägning av avtal med Medelpads Räddningstjänstförbund kring krisberedskapssamordning och civilt försvar
Ånge kommun har sedan år 2014 och 2018 tillsammans med övriga kommuner i Medelpad ett avtal med Medelpads Räddningstjänstförbund (MRF) om samarbete och stöd med kommunernas arbete kring Civil Beredskap och arbete kring krisberedskap i två separata avtal. Dessa bör nu sägas upp.

Bilagor
16

Högsta politiska beslutsorgan i höjd beredskap och krig
Ärendet avser att delegera ansvaret vid Högsta beredskap ifrån Kommunstyrelsen till Krisledningsnämnden.

Bilagor
- Högsta politiska beslutsorgan i höjd beredskap och krig.pdf
  
  167kb Ladda ner dokument
- §148 KU Högsta politiska beslutsorgan i höjd beredskap och krig.pdf
  
  137kb Ladda ner dokument
17

Riktat bidrag hösten 2023
Förslag till utbetalning av Riktat bidrag hösten 2023.
- §70 SBU Riktat bidrag hösten 2023.pdf
  
  139kb Ladda ner dokument
Bilagor
- Tjänsteskrivelse.pdf
  
  146kb Ladda ner dokument
- Bilaga 1 Riktat bidrag höst 2023.pdf
  
  105kb Ladda ner dokument
- §54 KS Riktat bidrag våren 2023.pdf
  
  135kb Ladda ner dokument
- Riktat bidrag omgång 1 2023.pdf
  
  121kb Ladda ner dokument
18

Förslag till länsgemensamt resurscentrum mot våld
Kommunförvaltningen föreslår att gå med i länsgemensamt resurscentrum mot våld i Länsstyrelsen Västernorrland och Kommunförbundet Västernorrlands regi.

Bilagor
19

Personlig assistans, entreprenad
Stöd- och omsorg har fått i uppdrag att inför kommande budget (2024) undersöka alla möjligheter att minska på kostnader utan att göra avkall på kvalitet. Att verkställa beslut om personlig assistans på entreprenad är en förändring som inte innebär en försämrad kvalitet för brukaren, men som kommer att innebära lägre kostnader med ca: 875 000 kronor per år

Bilagor
- Tjänsteskrivelse Personlig assistans.pdf
  
  121kb Ladda ner dokument
- §53 SOU Personlig assistans, entreprenad.pdf
  
  135kb Ladda ner dokument
20

Valärende för kommunstyrelsens utskott mandatperioden 2022-2026
Anders Mjärdsjö (M) har avsagt sig uppdraget som ordförande i koncern- och finansutskottet fr.o.m. 2023-12-31.

Bilagor
- Förtroendevald - avsägelse av uppdrag.pdf
  
  155kb Ladda ner dokument
21

Valärende - Huset jobb och kompetens
Anders Mjärdsjö (M) har avsagt sig uppdraget som ordförande i den ekonomiska föreningen Huset- jobb och kompetens fr.o.m. 2023-12-31.

Bilagor
- Förtroendevald - avsägelse av uppdrag.pdf
  
  155kb Ladda ner dokument
22

Valärende för referensgrupp för näringslivsetableringar 2023-2026
Anders Mjärdsjö (M) har avsagt sig platsen i referensgrupp för näringslivsetableringar fr.o.m. 2023-12-31.

Bilagor
- Förtroendevald - avsägelse av uppdrag.pdf
  
  155kb Ladda ner dokument
23

Valärende för Regionala Samverkansrådet 2022-2026
Anders Mjärdsjö (M) har avsagt sig uppdraget som ersättare i Regionala Samverkansrådet fr.o.m. 2023-12-31.

Bilagor
- Förtroendevald - avsägelse av uppdrag.pdf
  
  155kb Ladda ner dokument
24

Utvärdering av kommunstyrelsen och dess utskotts arbete under året 2023
Ärendet avser utvärdering av kommunstyrelsens arbete, av dess ledamöter och ersättare. En enkät utformades som tillsändes alla ledamöter och ersättare. 17 personer besvarade
enkäten.

Svaren har anonymiserats och biläggs ärendet som underlag.

Bilagor
25

Kommunstyrelsens uppsiktsplan 2024

Kommunstyrelsen har att anta en uppsiktsplan för 2024. Till dessa möten bjuds ordförande
och förvaltningschef (eller motsvarande) för att redovisa pågående arbete.
26

Antagande av slutrapport för ny politiskt organisation
Ärendet avser godkännande av ny politisk organisation, och därmed upplösandet av projektet.

Underlag för risk- och sårbarhetsanalys kompletteras efter utskick av handlingar.
- §146 KU Antagande av slutrapport för ny politiskt organisation.pdf
  
  138kb Ladda ner dokument
Bilagor
27

Rapport till kommunstyrelsen

Ärendet avser rapportering av kommunstyrelsens ledamöter och ersättare till kommunstyrelsen.
28

Redovisning av delegeringsbeslut
Bilagor
- Ånge Köpmannaförening Julmarkand 2023.pdf
  
  304kb Ladda ner dokument
- Delegationsbeslut 1000+ näringslivsutvecklare signerat.pdf
  
  54kb Ladda ner dokument
29

Delgivningar för kännedom
Bilagor

§ 220

Genomförande av sammanträdet

Kommunstyrelsen har beslutat att utgå från en digital mötesform.

Ordförande informerar om rådande rutiner och regler kring anmälan av jäv och intressekonflikt
§ 221

Fastställande av ärendelista

Ärendet avser fastställande av ärendelista.
§ 222

Information om ny översiktsplan för Ånge kommun

Ärendet avser information och rapportering om arbetet med ny översiktsplan.

Mattias Robertsson Bly informerar att arbetet pågår enligt plan. Inga synpunkter som kräver större åtgärder har inkommit under granskningsfasen.
§ 223

Fränsta avloppsreningsverk
Avloppsreningsverket driftsattes i slutet av juni. För överföringsledningen mellan Ljungaverk och Fränsta var planerad byggstart hösten 2023 men det arbetet är uppskjutet till hösten 2024. Det beror på att ytterligare en arkeologisk utredning måste göras, denna gång mellan Ljungaverk och Byforsen samt att ärendet med ledningsrätterna fortfarande ligger hos Lantmäteriet.
- Tjänsteskrivelse.pdf
  
  168kb Ladda ner dokument
§ 224

Rapport från kommunchef
Kommunchef ger följande information:
- IT-support efter verksamhetsövergång - Ånge och Sundsvall har gemensam support fr.o.m. 12 december. Regeringen har tillsatt en AI-kommission där Marcus Matteby, Sundsvalls kommuns it-direktör, är en av ledamöterna
- Bemanningsekonomi, socialchef Katarina Persson informerar
- Status för vätgasprojekt Site Alby - Alexandra Angelbratt och Magnus Mattsson, RES Renewable informerar.
§ 225

Kommunstyrelsens uppsiktsplan 2023

Enligt antagen plan deltar Kommunförbundet.

Medelpads Räddningstjänstförbund lämnade återbud för planerat besök i november och deltar vid dagens sammanträde.
§ 226

Antagande av internkontrollplan 2024
Ärendet avser antagande av internkontrollplan för 2024. Ärendets har beretts av kommunstyrelsens internkontrollanter.

Bilagor
§ 227

Långsiktig ekonomisk analys
I samband med att kommunfullmäktige 27 november, § 104, beslutade om budget 2024 och ekonomisk ram för 2025 - 2026 beslutades att uppdra till kommunchefen att ta fram en långsiktig ekonomisk analys samt en 6-årsplan för att återigen nå en ekonomi i balans.

Bilagor
- Tjänsteskrivelse.pdf
  
  123kb Ladda ner dokument
- §104 KF Budget 2024 och ekonomisk plan 2025-2026.pdf
  
  174kb Ladda ner dokument
§ 228

Svar på revisionsrapport, delårsrapport 2023
KPMG har på uppdrag av kommunens revisorer översiktligt granskat delårsrapporten per 2023-08-31. Revisionen önskar att kommunstyrelsen lämnar svar på rekommendationer och synpunkter på de slutsatser som finns redovisade i rapporten. Svar önskas senast den 25 januari 2024. Av svaret bör det framgå vilka eventuella åtgärder som ska vidtas och när de beräknas vara genomförda.
- Tjänsteskrivelse förslag till svar revisionsrapport.pdf
  
  133kb Ladda ner dokument
Bilagor
- §151 KU Svar på revisionsrapport, delårsrapport 2023.pdf
  
  135kb Ladda ner dokument
- Översiktlig granskning av delårsrapport Ånge.pdf
  
  1mb Ladda ner dokument
§ 229

Ekonomirapport oktober 2023
Kommunförvaltningen gör en ekonomiuppföljning varje månad som behandlas av ledningsgrupp och överlämnas till kommunstyrelsen och bereds av koncern- och finansutskottet.

Efter april görs tertial 1 och efter augusti görs en delårsrapport. Uppföljning kommer då att ske enligt kommunfullmäktiges ramfördelning, ur ett medborgarperspektiv.

Bilagor
- Tjänsteskrivelse ekonomirapport.pdf
  
  564kb Ladda ner dokument
- §143 KU Ekonomirapport oktober 2023.pdf
  
  133kb Ladda ner dokument
§ 230

Försörjningsstöd till hushåll i december 2023
Ärendet avser en extra utbetalning i december 2023 på 1000 kr till hushåll med försörjningsstöd i Ånge kommun.
- Tjänsteskrivelse försörjningsstöd julen 2023.pdf
  
  112kb Ladda ner dokument
§ 231

Revidering av kommunstyrelsens budget
Ärendet avser revidering av kommunstyrelsens budget.

Bilagor
§ 232

Hemställan medelstilldelning 2024 – Medelpads Räddningstjänstförbund
Direktionen för Medelpads Räddningstjänstförbund beslutade 2023-11-03 att hemställa om ökad medelstilldelning för år 2024 genom höjning av den ekonomiska ramen med 29 600 000 kronor i förhållande till 2023 års nivå med anledning av att uppnå ekonomisk balans.

Yrkanden

Erik Lövgren (S) föreslår att kommunstyrelsen beslutar att
1. Bevilja Medelpads Räddningstjänstförbunds hemställan om ökad medelstilldelning 2024. Beviljad ökning av medelstilldelning 2024 är ett maxbelopp och ett arbete ska göras för att minska beloppet.
2. Den ökade kostnaden har beaktats i budget 2024.
3. Uppdra till kommunchef att föra fortsatt dialog med övriga ägarkommuner om ekonomin i förbundet.
Ordförande finner att det finns ett förslag till beslut, vilket även blir kommunstyrelsens beslut.
Bilagor
§ 233

Uppsägning av avtal med Medelpads Räddningstjänstförbund kring krisberedskapssamordning och civilt försvar
Ånge kommun har sedan år 2014 och 2018 tillsammans med övriga kommuner i Medelpad ett avtal med Medelpads Räddningstjänstförbund (MRF) om samarbete och stöd med kommunernas arbete kring Civil Beredskap och arbete kring krisberedskap i två separata avtal. Dessa bör nu sägas upp.

Bilagor
§ 234

Högsta politiska beslutsorgan i höjd beredskap och krig
Ärendet avser att delegera ansvaret vid Högsta beredskap ifrån Kommunstyrelsen till Krisledningsnämnden.

Bilagor
- Högsta politiska beslutsorgan i höjd beredskap och krig.pdf
  
  167kb Ladda ner dokument
- §148 KU Högsta politiska beslutsorgan i höjd beredskap och krig.pdf
  
  137kb Ladda ner dokument
§ 235

Riktat bidrag hösten 2023
Förslag till utbetalning av Riktat bidrag hösten 2023.
- §70 SBU Riktat bidrag hösten 2023.pdf
  
  139kb Ladda ner dokument
Bilagor
- Tjänsteskrivelse.pdf
  
  146kb Ladda ner dokument
- Bilaga 1 Riktat bidrag höst 2023.pdf
  
  105kb Ladda ner dokument
- §54 KS Riktat bidrag våren 2023.pdf
  
  135kb Ladda ner dokument
- Riktat bidrag omgång 1 2023.pdf
  
  121kb Ladda ner dokument
§ 236

Förslag till länsgemensamt resurscentrum mot våld
Kommunförvaltningen föreslår att gå med i länsgemensamt resurscentrum mot våld i Länsstyrelsen Västernorrland och Kommunförbundet Västernorrlands regi.

Bilagor
§ 237

Personlig assistans, entreprenad
Stöd- och omsorg har fått i uppdrag att inför kommande budget (2024) undersöka alla möjligheter att minska på kostnader utan att göra avkall på kvalitet. Att verkställa beslut om personlig assistans på entreprenad är en förändring som inte innebär en försämrad kvalitet för brukaren, men som kommer att innebära lägre kostnader med ca: 875 000 kronor per år.

Yrkanden

Erik Lövgren (S) föreslår att kommunstyrelsen beslutar att

Återremittera ärendet. En risk- och konsekvensanalys med fokus på brukare, anställda och kommunens kompetensförsörjning ska tas fram, en ekonomisk kalkyl för besparing samt regelverket för personlig assistans ska biläggas beslutsunderlaget.

Ordförande finner att det finns ett förslag till beslut, vilket även blir kommunstyrelsens beslut.

Bilagor
- Tjänsteskrivelse Personlig assistans.pdf
  
  121kb Ladda ner dokument
- §53 SOU Personlig assistans, entreprenad.pdf
  
  135kb Ladda ner dokument
§ 238

Valärende för kommunstyrelsens utskott mandatperioden 2022-2026
Anders Mjärdsjö (M) har avsagt sig uppdraget som ordförande i koncern- och finansutskottet fr.o.m. 2023-12-31.

Bilagor
- Förtroendevald - avsägelse av uppdrag.pdf
  
  155kb Ladda ner dokument
§ 239

Valärende - Huset jobb och kompetens
Anders Mjärdsjö (M) har avsagt sig uppdraget som ordförande i den ekonomiska föreningen Huset- jobb och kompetens fr.o.m. 2023-12-31.

Bilagor
- Förtroendevald - avsägelse av uppdrag.pdf
  
  155kb Ladda ner dokument
§ 240

Valärende för referensgrupp för näringslivsetableringar 2023-2026
Anders Mjärdsjö (M) har avsagt sig platsen i referensgrupp för näringslivsetableringar fr.o.m. 2023-12-31.

Bilagor
- Förtroendevald - avsägelse av uppdrag.pdf
  
  155kb Ladda ner dokument
§ 241

Valärende för Regionala Samverkansrådet 2022-2026
Anders Mjärdsjö (M) har avsagt sig uppdraget som ersättare i Regionala Samverkansrådet fr.o.m. 2023-12-31.

Bilagor
- Förtroendevald - avsägelse av uppdrag.pdf
  
  155kb Ladda ner dokument
§ 242

Utvärdering av kommunstyrelsen och dess utskotts arbete under året 2023
Ärendet avser utvärdering av kommunstyrelsens arbete, av dess ledamöter och ersättare. En enkät utformades som tillsändes alla ledamöter och ersättare. 17 personer besvarade
enkäten.

Svaren har anonymiserats och biläggs ärendet som underlag.

Yrkanden

Erik Lövgren (S) föreslår att kommunstyrelsen beslutar att
1. Uppdra till kommunchef att sammanställa utvärderingsresultat och återkoppla till kommunstyrelsen.
2. Utskottens protokoll ska delges kommunstyrelsen.
Ordförande finner att det finns ett förslag till beslut, vilket även blir kommunstyrelsens beslut.
Bilagor
§ 243

Kommunstyrelsens uppsiktsplan 2024

Kommunstyrelsen har att anta en uppsiktsplan för 2024. Till dessa möten bjuds ordförande
och förvaltningschef (eller motsvarande) för att redovisa pågående arbete.
§ 244

Antagande av slutrapport för ny politiskt organisation
Ärendet avser godkännande av ny politisk organisation, och därmed upplösandet av projektet.

Underlag för risk- och sårbarhetsanalys kompletteras efter utskick av handlingar.
- §146 KU Antagande av slutrapport för ny politiskt organisation.pdf
  
  138kb Ladda ner dokument
Bilagor
§ 245

Rapport till kommunstyrelsen
Ärendet avser rapportering av kommunstyrelsens ledamöter och ersättare till kommunstyrelsen.

Erik Lövgren (S) rapporterar
- Syna tilldelar Ånge kommun andra platsen i bästa tillväxt i länet 2023. Syna granskar boksluten från alla svenska aktiebolag och priset går till den kommun som har störst andel företag som nyanställer, ökar sin omsättning och går med vinst
- Vid senast mötet i regionala samverkansrådet diskuterades påverkansarbete inför kommande utvecklingsfas gällande tillväxt. Projektansökan gällande detta ur Regionala utvecklingsfonden är inlämnad.
Jan Filipsson (S) rapporterar
- Servanet: fiber på Kvarngatan- är klart, Torsjövägen snart klart, samråd pågår med Getbergets Alpina och Ånge kommun för fiberdragning upp på Getberget.
Örjan Olsson (V) rapporterar
- Den 5 december bjöds kommunstyrelsen in till utbildningen 1000+ näringslivsutvecklare. Bra utbildning med intressanta diskussioner.
§ 246

Redovisning av delegeringsbeslut
Bilagor
- Ånge Köpmannaförening Julmarkand 2023.pdf
  
  304kb Ladda ner dokument
- Delegationsbeslut 1000+ näringslivsutvecklare signerat.pdf
  
  54kb Ladda ner dokument
§ 247

Delgivningar för kännedom
Bilagor

Möte 2023-12-12

Yrkanden

Yrkanden

Yrkanden