Möte 2025-09-02

Kommunstyrelsen har beslutat att utgå från en digital mötesform.

Ordförande informerar om rådande rutiner och regler kring anmälan av jäv och intressekonflikt.

Ärendet avser fastställande av ärendelista.

Ärendet avser rapport från kommunchef.

• Jämförelsesiffror från Kolada
• Information om IVO-granskning KS 25/231
• Sjukfrånvaro.
   

Uppföljning av tidigare beslut: 

• KS 24/828 Anläggningsarrende mellan Ånge kommun och Recap Energy Storage AB
• KS 24/501 Aktieägartillskott till Ångefallen Kraft AB.

Kommunförvaltningen gör en ekonomiuppföljning varje månad som behandlas av ledningsgrupp och överlämnas till kommunstyrelsen och bereds av koncern- och finansutskottet.

Efter april görs tertial 1 och efter augusti görs en delårsrapport. Uppföljning kommer då att ske enligt kommunfullmäktiges ramfördelning, ur ett medborgarperspektiv.

Följande verksamheter deltar för att redovisa sitt arbete:

• Samordningsförbundet
• Myndighetsnämnden.

Arkiv är en grundläggande del av en rättssäker och transparent offentlig förvaltning. Ånge kommun har en skyldighet enligt arkivlagen att bevara, vårda och hålla allmänna handlingar tillgängliga. Dessa handlingar utgör både en del av vårt kollektiva minne och ett underlag för medborgarnas insyn, rättigheter och möjlighet till prövning. Arkivmaterial används även löpande i den egna verksamheten, som stöd i ärendehandläggning, uppföljning och kunskapsöverföring. Att hantera arkiven på ett systematiskt och professionellt sätt är därför en förutsättning för att kommunen ska kunna fullgöra sitt uppdrag.

Långsiktig förvaring av information ställer stora krav på både lokal och kompetens. Ånge kommun står inför utmaningar kopplade till hantering, förvaring och tillgängliggörande av arkivmaterial. Det ställs allt högre krav på moderna och ändamålsenliga arkiv, brandbekämpning, fukt och säkerhet. Ånge kommun har länge hanterat denna fråga själv. De senaste åren har Ånge kommun inte haft en arkivarie, utan löst arkivförvaltandet med befintlig personal. Detta trots försök till rekryteringar som vingats avbrytas då vi inte haft kvalificerade sökande.

Den löpande förvaltningen av arkivet har under denna tid fungerat väldigt väl, men för varje år som går så blir uppdraget mer och mer komplext. Ånge kommun, likt många andra kommuner, ser även att möjligheten att kompetensförsörja långsiktigt tvärt om blir sämre. Detta problem aktualiseras då den medarbetare som förvaltar arkivet i Ånge går i pension i närtid.

Arkivvård, likt många andra komplexa frågor, är en av de frågorna där samverkan och samarbeten över gränserna skapar mervärde. I slutet av 2024 blev kommunen kontaktad för att undersöka intresse för ett sådant samarbete. Härnösand har välutvecklad kompetens inom arkivområdet och förfogar över nya arkivlokaler som uppfyller hög standard för säker och långsiktig förvaring av arkivmaterial.

En avsiktsförklaring undertecknadnades av båda parterna 2024-12-23 med syfte att säkerställa en effektiv och hållbar arkivhantering för Ånge kommun med stöd av Härnösands kommun. Efter dialoger och överläggningar med Härnösand har vi tagit del av följande prisförslag:

Totalkostnad är 512 kronor/hyllmeter per år.

Angivet antal hyllmeter för Ånge kommun är 1 500 hyllmeter.

Ånge kommuns totala kostnad: 768 000 kronor/år

Förvaltningen anser att dokument som ska gallras efter ett antal år kan bevaras i Ånge kommuns arkiv och därmed inte kommer översändas. Enbart de handlingar som ska förvaras för evigt kommer således skickas till det gemensamma arkivet.

Ett samarbete innebär i praktiken att det fysiska materialet i arkivet flyttas till Härnösands kommunarkiv. Väl på plats så ansvarar Härnösands personal för vård av arkiv, arkivering av nya handlingar samt utlämnande av handlingar till allmänheten. Utlämnade av handlingar kommer främst ske digitalt, det vill säga att Härnösands kommuns arkivarier tar emot begäran, scannar dokumenten och skickar dom på en säker digital kanal till den sökande. Det innebär även en systematisk digitalisering av arkivet. Om kommunfullmäktige beslutar att gå vidare med förslaget kommer de praktiska rutinerna tas fram och implementeras.

I dagsläget är kostnaden för arkivhantering i Ånge kommun inte definierad, eftersom vi inte längre har dedikerad arkivpersonal. Förvaltningen menar däremot att det snarare bör betraktas som en påtvingad besparing under de senaste åren, för behoven är högst reella. Kostnaden idag består av kostnad för arkivlokaler och viss personal som inom ramen för sin vanliga tjänst hanterar arkivärenden. Verksamheten idag består i att ta emot och sortera in arkivmaterial från förvaltningarna, i en minskande mängd då allt mer material digitaliseras. Den andra delen som utförs är i första hand utlämning av kopior av handlingar i arkivet, med betygskopior och fastighetsritningar som mest efterfrågade. Även en del släktforskningsfrågor i de gamla kommunernas arkiv förekommer i mån av tid. Arkivhanteringen är sedan många år just en hantering och inte den förvaltning av arkiven som beskrivs i arkivlagen. Här saknas resurser och kompetens i kommunen.

I kommunens förvaras även tre arkiv av mer kulturhistorisk karaktär, Föreningsarkivet, Bykistearkivet och Fotoarkiv från det så kallade Kulturarvsprojektet. Här behöver fortsatt bevarande lösas i samarbete med de organisationer som förvarar arkiven hos Ånge kommun. Även här finns lösningar på regional nivå som kan vara aktuella. Kommunen har gjort en kartläggning av detta material och gått igenom de beslut och överenskommelser som finns idag.

Linda Mattsson, Vår Framtid har lämnat in motion om att införa en digital felanmälansapp för medborgare i Ånge kommun. I motionen anges tre funktioner som bör inkluderas:

• Enkel felanmälan: Möjlighet att välja typ av fel (t.ex. trasig parkbänk, släckt gatubelysning, skadegörelse etc.)
• GPS-funktion: Automatisk platsangivelse för att underlätta kommunens åtgärdsarbete
• Bildstöd: Möjlighet att bifoga ett foto som visar det aktuella problemet

Avslutningsvis yrkar motionären:

Att Ånge kommun utreder om det redan finns en liknande funktion, eller att utveckling av en mobilapplikation med ovan beskrivna funktionalitet påbörjas, och

att tjänsten implementeras och görs tillgänglig för kommunens invånare så snart som möjligt.

Efter samtal med motionären framgår att det är en enkel digital möjlighet snarare än just en app som efterfrågas.

Vår Framtid, genom Linda Mattson och Lina Lindman har inkommit med en motion om att arrangera inflyttningsfika för nyinflyttade till kommunen två gånger per år. Syftet med arrangemangen ska vara att stärka de sociala banden och ge en positiv bild av kommunen, informera om kommunens tjänster och aktiviteter samt skapa en plattform för dialog mellan nyinflyttade och Ånge kommun.

Den politiska ledningen har beslutat att entlediga kommunchef. Kommunstyrelsen har att tillförordna en kommunchef under rekryteringsprocessen.

Den politiska ledningen har beslutat att entlediga kommunchef. Ärendet avser rekrytering av ny kommunchef.

Ärendet avser godkännande av avtal om markanvisning till förmån för BigAkwa Ab.